近年來(lái)，西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區規劃建設、長(cháng)三角區域一體化發(fā)展等一系列重大區域戰略穩步推進(jìn)，區域協(xié)調發(fā)展的“新版圖”更加清晰，人民群眾的獲得感不斷增強。
但同時(shí)也要清醒地看到，我國城鄉區域發(fā)展差距依然較大，區域協(xié)同發(fā)展依然任重道遠。讓領(lǐng)跑的有后勁，讓后進(jìn)的趕上來(lái)，要全國一盤(pán)棋，優(yōu)勢互補，著(zhù)眼大局。推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，正是從全局和長(cháng)遠的高度，給出破解這一發(fā)展難題的根本之策。
行駛在成渝高鐵線(xiàn)路上的動(dòng)車(chē)組列車(chē)。（圖片來(lái)源：東方IC）
西部加快開(kāi)發(fā) 提升城市群綜合功能
區域資源整合和一體化發(fā)展已成為全球城市和區域競合的大趨勢，城市的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)城市群、經(jīng)濟區的協(xié)同發(fā)展。我國的城市群發(fā)展，已經(jīng)不是規模與數量問(wèn)題，而是提升城市群功能，建設高質(zhì)量城市群的問(wèn)題。城市群發(fā)展，不僅要解決城鎮化的形態(tài)問(wèn)題，而且要使其發(fā)揮擴內需、穩投資、調結構、惠民生等方面的綜合作用。
川渝地緣相接、人緣相連、文緣相融，兩地在多個(gè)方面都展開(kāi)了有效的協(xié)同合作。除高鐵外，目前川渝地區已建成和在建高速公路有15條，共有16個(gè)出口通道，川渝兩地取消了高速公路省界收費站并預留成渝超高速磁懸浮建設通道。另外，川渝兩地已經(jīng)實(shí)現了醫保異地就醫即時(shí)結算，啟動(dòng)了居民身份證異地受理，并將加深養老保險關(guān)系轉移合作。
“深化合作”在前，“推進(jìn)一體化發(fā)展”緊隨其后，這就意味著(zhù)強化“一盤(pán)棋”的觀(guān)念是要更好地發(fā)揮川渝合作機制，唱好“雙城記”則需要雙方共同推動(dòng)成渝城市群一體化發(fā)展上升為國家戰略。未來(lái)，川渝兩地仍需不斷拓展合作領(lǐng)域，豐富合作內涵，完善合作機制，支持毗鄰地區融合發(fā)展，發(fā)揮重點(diǎn)地區示范帶動(dòng)作用，共同推動(dòng)成渝城市群一體化發(fā)展。
2018年6月21日，在洛陽(yáng)國家大學(xué)科技園二期項目現場(chǎng)，十多棟單體建筑外立面施工基本結束。（圖片來(lái)源：東方IC）
中部發(fā)力崛起 以核心競爭力帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
中部崛起戰略實(shí)施以來(lái)，2006年至2018年，中部地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)10.8％，比全國平均增速高1.9個(gè)百分點(diǎn)；地區生產(chǎn)總值占全國比重由18.6％上升到21.1％。特別是《促進(jìn)中部地區崛起規劃（2016-2025年）》頒布以來(lái)，中部地區制造業(yè)獲得空前發(fā)展，制造業(yè)總產(chǎn)值占全國比重從2006年的12.7％提高到2018年的25.0％。
保障高質(zhì)量供給，要乘區域協(xié)調發(fā)展的東風(fēng)，促進(jìn)高端生產(chǎn)要素集聚，打造擁有高端制造能力的區域板塊。2017年1月份，國家發(fā)展改革委制定了《國家發(fā)展改革委關(guān)于支持鄭州建設國家中心城市的指導意見(jiàn)》。隨著(zhù)近年來(lái)中原城市群、鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區、中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區、中國（河南）自由貿易試驗區等一系列國家戰略推進(jìn)實(shí)施，鄭州與周邊城市一體化發(fā)展趨勢明顯，大都市區空間組織方式加快由“生產(chǎn)”向“消費”轉變，生態(tài)可持續發(fā)展和人文關(guān)懷也日益得到重視。
進(jìn)一步提升創(chuàng )新能力，吸引人才是鄭州大都市區建設的重要一環(huán)。要大力打造高水平大學(xué)、高端研究機構等高端人才聚集的平臺，充分利用區域自然稟賦優(yōu)良、綜合實(shí)力較強、人文底蘊豐厚、區位優(yōu)勢突出的特點(diǎn)，打造引領(lǐng)帶動(dòng)中原崛起的核心增長(cháng)極。此外，都市區建設還要聚焦生產(chǎn)、生活、生態(tài)和重大基礎設施建設等領(lǐng)域，形成區域競爭新優(yōu)勢，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級提供重要支撐。
航拍廣州南沙自貿區新港集裝箱貨柜碼頭。（圖片來(lái)源：東方IC）
泛珠三角協(xié)同共進(jìn) 緊抓機遇創(chuàng )新合作機制
泛珠三角橫跨福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等9省區和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區，這里既有崇山峻嶺、高峽平湖，也有盆地、三角洲。隨著(zhù)發(fā)展步伐加快，近年來(lái)，泛珠合作領(lǐng)域不斷拓展，機制日益健全，以粵港澳大灣區、自貿區、國家級新區等為載體的全方位開(kāi)放格局正加速形成。
立足于解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，通過(guò)重大國家戰略，將不同區域板塊和橫跨東中西、連接南北方、溝通國內外的重要軸帶相耦合，我國區域發(fā)展格局不斷優(yōu)化，區域發(fā)展協(xié)同性不斷增強。泛珠合作機制運行以來(lái)，各方共同推動(dòng)建設了內地9省區大通關(guān)電子口岸信息平臺，深化海關(guān)多式聯(lián)運業(yè)務(wù)試點(diǎn)；實(shí)施全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度，逐步實(shí)現區域內省級名牌產(chǎn)品、馳名商標等互認；建立泛珠地稅合作網(wǎng)，積極推動(dòng)建立無(wú)差別稅收管理環(huán)境。
接下來(lái)，泛珠區域的合作各方要緊抓機遇，進(jìn)一步對接粵港澳大灣區、西部陸海新通道建設，攜手參與“一帶一路”建設，深入推進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)深度協(xié)作、區域旅游合作、市場(chǎng)一體化建設、生態(tài)文明建設合作等重點(diǎn)工作，在推動(dòng)全面深化改革、創(chuàng )新區域合作機制上實(shí)現更大作為，共同推動(dòng)泛珠合作向縱深發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 臧夢(mèng)雅）
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