目前，現(xiàn)行某些規(guī)范權(quán)力的黨內(nèi)和行政規(guī)定，有的只是原則性、價(jià)值性的倡導(dǎo)，缺乏實(shí)際操作性；有的無責(zé)任主體，有的無配套政策，有的無程序性規(guī)定；有的只有禁止性規(guī)定和要求，缺乏明確具體的責(zé)任追究條款。這表明反腐中還有很多僅用黨紀(jì)而無法用法律規(guī)范的地方，在黨紀(jì)和法律之間可能有一些灰色地帶。反腐需要“暴風(fēng)驟雨”，同樣需要“細(xì)水長流”，要關(guān)注根本長久的問題，最終形成干部“不敢腐”“不想腐”“不能腐”的局面，這必須通過消滅“法外之地”來實(shí)現(xiàn)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：國家行政學(xué)院教授 汪玉凱）