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開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面

2017年12月13日 07:44   來源:南方日報   南方日報評論員

  12月12日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平致信祝賀中國農(nóng)學(xué)會成立100周年,勉勵中國農(nóng)學(xué)會發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),與時俱進(jìn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)業(yè)科技工作者,面向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場,在推動我國“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)。習(xí)總書記的賀信,再次彰顯了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,必將激勵和鼓舞廣大“三農(nóng)”工作者,不斷開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。從在2013年中央農(nóng)村工作會議上提出“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,到2015年7月在吉林調(diào)研時強(qiáng)調(diào)“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村”,再到2016年4月在農(nóng)村改革座談會上要求“堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革,堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展,堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定”,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。十九大報告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,是黨中央著眼于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的戰(zhàn)略安排。貫徹這一指導(dǎo)思想,要進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

  當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。同時也要清醒看到,我國“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展,尚存在質(zhì)量效益和競爭力不高,農(nóng)民增收后勁不足,農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱,城鄉(xiāng)差距依然較大等短板,要求我們必須堅(jiān)定貫徹黨的十九大決策部署,堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我們要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,確保國家糧食安全;構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系;促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

  推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本靠深化改革。習(xí)近平總書記指出,農(nóng)村改革是全面深化改革的重要組成部分,做好“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在于向改革要活力,“充分發(fā)揮億萬農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力”。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,十九大報告提出了“深化農(nóng)村土地制度改革”“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”“完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”等一系列具體改革任務(wù),我們務(wù)必將之抓實(shí)做好。要按照黨中央、國務(wù)院的部署,探索“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營權(quán)活起來;穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)范圍,多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì);以保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性為核心,以市場化為方向,改革完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,深化糧食收儲制度和價格形成機(jī)制改革,完善農(nóng)村金融保險政策和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  習(xí)近平總書記在賀信中指出:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,深化精準(zhǔn)扶貧,提高廣大農(nóng)民生活水平,對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才提出了新的要求。”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵在人,必須重視“三農(nóng)”人才建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍,把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃,確保農(nóng)業(yè)后繼有人;要以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),建立專門政策機(jī)制,構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障;要優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作,抓好選派“第一書記”工作,加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度;要強(qiáng)化黨的“三農(nóng)”政策宣傳和專業(yè)知識等培訓(xùn),提升指導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。

  食為政首,農(nóng)為邦本。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記賀信對新時代“三農(nóng)”工作寄予的厚望,始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,抓改革,補(bǔ)短板,持之以恒推進(jìn)“三農(nóng)”工作,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的廣東貢獻(xiàn)。

(責(zé)任編輯:李焱)

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