中國要美，農村必須美。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動(dòng)鄉村自然資本加快增值，實(shí)現百姓富、生態(tài)美的統一。近年來(lái)，農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護扎實(shí)推進(jìn)，綠色發(fā)展理念日益深入人心，制度的“四梁八柱”已經(jīng)構建。同時(shí)也要認識到，農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻，臟亂差問(wèn)題在一些地區依然突出，成為全面建成小康社會(huì )的突出短板。打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰，要聚焦重點(diǎn)目標任務(wù)，堅持優(yōu)先解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的突出環(huán)境問(wèn)題，讓廣大農民在鄉村生態(tài)振興中有更多獲得感幸福感。
2018年8月24日，湖北宜昌，夷陵區龍泉鎮雷家畈村興建的生活垃圾無(wú)害化處理分類(lèi)點(diǎn)。（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國）
全民共治，建設宜居鄉村
農村生活垃圾處理是建設美麗鄉村工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。為解決這一難題，河南省周口市西華縣采取市場(chǎng)化運作模式，引進(jìn)北京首創(chuàng )集團投資2億元建立“村收集、鄉轉運、縣處理”的日常垃圾收運體系和一個(gè)日焚燒量600噸的垃圾焚燒發(fā)電項目。
全縣各個(gè)鄉鎮辦事處的垃圾轉運點(diǎn)先后投入使用，以貧困人口為主的村級清潔隊伍逐步成立，縣里為每個(gè)村配備垃圾箱，并組織車(chē)輛每天定時(shí)入村清運、統一集中處理，實(shí)現了農村生活垃圾從偶爾整治變?yōu)槿债a(chǎn)日清。隨著(zhù)垃圾焚燒發(fā)電項目的后續投產(chǎn)運行，這些垃圾又將變成新的資源。
“過(guò)去，村里垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)，村民也不太講究衛生，都說(shuō)農村嘛，就是臟亂差。可現在不一樣了，村里的垃圾有專(zhuān)人清運，惡臭的污水不見(jiàn)了，家家戶(hù)戶(hù)院子里干干凈凈，門(mén)前都是寬闊平坦的水泥路，村民也養成了良好的生活習慣。”聶堆鎮何那村村民何海濤如是說(shuō)。
鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。農村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉村振興戰略的一場(chǎng)硬仗，是關(guān)系農民生產(chǎn)生活的普遍性問(wèn)題，無(wú)論經(jīng)濟發(fā)達地區還是欠發(fā)達地區都要搞，但標準可以有高有低，各地可根據地理、經(jīng)濟水平和農民期盼，科學(xué)確定本地區目標任務(wù)，迅速行動(dòng)起來(lái)，讓農村環(huán)境整治的成果看得見(jiàn)、摸得著(zhù)。
農村人居環(huán)境整治過(guò)程中，必須堅持以人民為中心，既盡力而為又量力而行，從群眾反映最強烈、需求最迫切的突出問(wèn)題入手；要充分發(fā)揮農民的主體作用，盡可能地發(fā)動(dòng)農民、依靠農民，提升農民參與環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2017年12月25日，江西省吉安市新干縣麥斜鎮曉坑村小學(xué)學(xué)生正在用自來(lái)水洗碗。2017年，江西省新干縣新建續建農村飲水安全鞏固提升集中供水工程18處，受益人口17599人，其中貧困人口371人。（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國）
正本清源，守護飲水安全
在廣西壯族自治區柳州市融安縣，一個(gè)日供水規模達45立方米的飲水工程不僅讓豐嶺屯的192名群眾喝上了像礦泉水一樣清冽甘甜的自來(lái)水，還讓一度淪為擺設的洗衣機和熱水器派上了用場(chǎng)。“非常方便！”周大嫂眉開(kāi)眼笑地說(shuō)，以往每天早上都要搓洗一家人的衣服，現在只要把換下來(lái)的臟衣服往洗衣機里一扔，一會(huì )兒就能洗得干干凈凈。
融安縣從基層群眾最關(guān)心的用水問(wèn)題抓起，在19年時(shí)間里，不僅讓全縣22萬(wàn)多農村人口用上了干凈衛生的自來(lái)水，還讓3.9萬(wàn)多農村人口提前進(jìn)入了家庭用水水質(zhì)更好、水壓更高、可以像城里人一樣24小時(shí)全天用水的“用好水”時(shí)代。
據統計，黨的十八大以來(lái)，廣西共解決了1874.14萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。截至2017年年底，廣西農村自來(lái)水普及率達79.9%，農村群眾用水條件進(jìn)一步改善。
在污水處理方面，廣西今年在20個(gè)縣區的87個(gè)行政村開(kāi)展農村生活污水治理，建設污水處理設施項目100余個(gè)；各市縣自籌資金開(kāi)展413個(gè)行政村生活污水處理設施項目建設。截至2018年6月底，全區已建成鎮級污水處理設施456座，形成生活污水日處理能力約66.4萬(wàn)噸；已建成污水管網(wǎng)約2050公里；鎮級污水處理設施覆蓋率超過(guò)60%。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。農村飲水安全關(guān)系人民群眾身體健康和獲得感。農村飲水問(wèn)題，是一個(gè)復雜的系統工程，只有打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰，多措并舉，正本清源，才能真正守護好農村飲水安全。為此，必須加強農村飲用水水源保護，加快推進(jìn)農村生活垃圾污水治理，著(zhù)力解決養殖業(yè)污染，有效防控種植業(yè)污染，提升農業(yè)農村環(huán)境監管能力。
2018年5月14日，安徽阜陽(yáng)，工人在安徽耐力斯新型建材有限公司生產(chǎn)線(xiàn)上，利用小麥秸稈以及樹(shù)木、竹子下腳料粉碎的粉末加工制作成新型板材。（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國）
變廢為寶，實(shí)現綠色發(fā)展
養殖業(yè)的糞污和種植業(yè)的秸稈處理一直是道難題，如果能合理利用，就會(huì )變廢為寶。破解糞污和秸稈難題，表面在農業(yè)，出路卻廣泛分布在一二三產(chǎn)業(yè)中，需要統籌種養、加工、能源等環(huán)節。
畜禽糞污資源化利用鏈條長(cháng)，且終端產(chǎn)品有一定的收益。所以，引導社會(huì )資本參與是一種有效模式。江西省贛州市定南縣嶺北鎮建立起了第三方的畜禽廢棄物收儲運體系，由企業(yè)投資運營(yíng)、政府監管，建設了沼氣發(fā)電工程和有機肥生產(chǎn)中心，糞污發(fā)酵生產(chǎn)沼氣和制造有機肥，解決了60萬(wàn)頭生豬的糞污處理問(wèn)題。
農業(yè)農村部畜牧業(yè)司副司長(cháng)王俊勛表示，將鼓勵支持“第三方治理”，探索完善畜禽糞污資源化利用市場(chǎng)機制，按照專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運營(yíng)的方式，支持畜禽糞污處理設施建設。
過(guò)去，每到秋季收割時(shí)，秸稈就被當作農業(yè)生產(chǎn)垃圾一燒了之，不僅浪費了資源，還嚴重污染環(huán)境。如今，在湖北省荊門(mén)市東寶區，這些曾經(jīng)的“廢棄物”卻被“點(diǎn)草成金”。東寶區通過(guò)招商引資，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，將農作物秸稈加工成秸稈板材，串起了一條資源節約、低碳環(huán)保、農民增收、企業(yè)增效的“綠色建材家居全產(chǎn)業(yè)鏈”。目前，荊門(mén)市78個(gè)秸稈綜合利用企業(yè)已在鎮村建立收購點(diǎn)397個(gè)，基本實(shí)現了收儲全覆蓋。“用秸稈取代木材，可以說(shuō)利國利民。”荊門(mén)萬(wàn)華生態(tài)家居有限公司總經(jīng)理黨鵬說(shuō)。
據農業(yè)農村部科技教育司副司長(cháng)李波介紹，2017年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為37.8%，農藥利用率為38.8%，化肥農藥零增長(cháng)提前三年實(shí)現。同時(shí)，規模化養殖污染防治有序推進(jìn)，全國畜禽糞污綜合利用率達到70%，以農村能源和有機肥為主要方向的資源化利用產(chǎn)業(yè)日益壯大。秸稈農用為主、多元發(fā)展的利用格局基本形成，農膜回收體系和能力不斷加強。
推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展是解決農業(yè)農村污染問(wèn)題的根本之策。為此，要著(zhù)力實(shí)施好農業(yè)綠色發(fā)展重大行動(dòng)，深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，讓越來(lái)越多的中國鄉村在綠色發(fā)展中成為生態(tài)富民家園。
應當看到，農業(yè)農村污染治理量大面廣、基礎薄弱，是一項長(cháng)期任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)的《農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》，明確了農業(yè)農村污染治理的總體要求、行動(dòng)目標、主要任務(wù)和保障措施，對農業(yè)農村污染治理攻堅戰作出了部署。我國各地情況差異較大，開(kāi)展農業(yè)農村污染治理要堅持因地制宜、實(shí)事求是。我們要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，一步一個(gè)腳印，堅決打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰，讓良好生態(tài)成為鄉村振興支撐點(diǎn)，構建人與自然和諧共生的鄉村發(fā)展新格局。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 鄧浩）
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