8月7日8時(shí)30分，汕頭海灣隧道全線(xiàn)貫通。這個(gè)被錢(qián)七虎、周福霖等院士感嘆為“世界級挑戰性工程”的海灣隧道提前貫通，是汕頭經(jīng)濟特區快馬加鞭推進(jìn)重點(diǎn)項目的一個(gè)縮影。今年前7個(gè)月，汕頭378個(gè)市重點(diǎn)項目完成年度計劃的63.1%，55個(gè)省重點(diǎn)項目完成年度計劃的84.7%。
改革開(kāi)放浪潮奔涌，南海之濱千帆競發(fā)。汕頭經(jīng)濟特區正奮筆書(shū)寫(xiě)新時(shí)代的“汕頭篇章”。
40年蝶變，打造活力特區
從龍湖村的一片沙丘帶起步，40年間，汕頭特區從最初的1.6平方公里，擴容到市域全覆蓋2064平方公里；2019年，汕頭特區地區生產(chǎn)總值、地方財政一般預算收入、城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別是1980年的97.4倍、119.2倍、99.7倍和60.1倍。昔日的邊陲小城，正健步邁向現代化濱海城市。
40年來(lái)，汕頭特區人敢闖敢試、在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng )性地打造了一批“全國首創(chuàng )”和“全國率先”：率先對特區土地實(shí)行“五統一”管理；率先成立外資銀行總行；特區管委會(huì )率先實(shí)行24小時(shí)審批答復制度……
開(kāi)拓創(chuàng )新精神同樣融入了汕頭企業(yè)的血脈。1993年成立的仙樂(lè )健康科技股份有限公司于去年9月25日在創(chuàng )業(yè)板上市，是汕頭市第34家A股上市公司，創(chuàng )新成為這些企業(yè)共同的特征。
企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，得益于汕頭經(jīng)濟特區40年來(lái)的創(chuàng )新積累與沉淀：擁有汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院等知名高校；化學(xué)與精細化工廣東省實(shí)驗室落戶(hù)汕頭以來(lái)，已入駐兩個(gè)核心院士團隊；汕頭高新區升格國家高新區，5G產(chǎn)業(yè)園區入選廣東省首批創(chuàng )建名單。
以?xún)S為“橋”，再立開(kāi)放潮頭
“本土一個(gè)潮汕，海外一個(gè)潮汕，海內又一潮汕。”這是對汕頭作為著(zhù)名僑鄉，也作為潮商大本營(yíng)的一個(gè)形象說(shuō)法。因僑而立的汕頭特區自建立以來(lái)，華僑就在其發(fā)展中扮演了重要角色、作出了重要貢獻。
據汕頭市委常委、副市長(cháng)雙德會(huì )介紹，改革開(kāi)放40多年來(lái)，汕頭實(shí)施“以?xún)S引僑、以?xún)S引外、以外引外”的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰略，累計引進(jìn)外商投資企業(yè)5000多家，累計實(shí)際利用外資93.8億美元，近九成為僑資。
新時(shí)期汕頭的跨越和發(fā)展，依然與“僑資僑力”緊密相連。
2014年9月15日，汕頭華僑試驗區獲國務(wù)院批復同意設立。試驗區成立5年多來(lái)，建設發(fā)展取得了顯著(zhù)成效：特色金融逐步集聚，創(chuàng )設全國首個(gè)以“華僑”為核心概念的區域股權交易市場(chǎng)“華僑板”，目前掛牌企業(yè)達623家；高端產(chǎn)業(yè)加速落地，搜狗人工智能公司已在試驗區注冊落戶(hù)，阿里巴巴“推城出新”全國首站在試驗區啟動(dòng)；引才聚才初見(jiàn)成效，設立人才大廈，吸引了一批高層次人才前來(lái)就業(yè)……
廣東省政府于今年6月出臺了支持華僑試驗區高質(zhì)量發(fā)展的24條政策措施。“我們將充分用好政策，構建集經(jīng)濟、文化、教育、人才、金融于一體的高端示范區，推動(dòng)海外華僑華人深度參與祖國建設。”雙德會(huì )表示。
融“灣”鏈“帶”，建設省域副中心
粵東西北地區與珠三角發(fā)展嚴重不平衡是廣東的一大省情。多年來(lái)，廣東省委、省政府多措并舉以期補齊該短板。去年2月，《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》正式出臺實(shí)施，廣東區域經(jīng)濟發(fā)展迎來(lái)了新的機遇。
廣東省委十二屆九次全會(huì )提出，要全力支持汕頭、湛江建設省域東西翼副中心城市，探索推動(dòng)廣州、深圳與湛江、汕頭深度協(xié)作，加快打造汕潮揭城市圈。在8月底舉行的廣東省委十二屆十次全會(huì )上，廣東省委再次強調，要提升汕頭、湛江省域副中心城市發(fā)展能級。
快速融入大灣區、鏈接沿海經(jīng)濟帶、強化在汕潮揭城市圈的支撐作用，成為汕頭的現實(shí)路徑。
融“灣”鏈“帶”，交通先行。一批重大交通基礎設施加速建設，將顯著(zhù)提升汕頭作為全國性綜合交通樞紐的功能。其中，汕頭人最為期待的汕汕鐵路工程建成后，汕頭到廣州只需1.5個(gè)小時(shí)。
建設汕潮揭都市圈。當前，汕頭攜手潮州、揭陽(yáng)，在增強規劃引領(lǐng)、加強交通互聯(lián)、統籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一體深化環(huán)保、共促民生福祉等方面加強合作，協(xié)同推動(dòng)沿海城市帶、產(chǎn)業(yè)集聚帶、濱海旅游帶發(fā)展。
汕頭還著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)體系，謀劃布局重大產(chǎn)業(yè)項目；大力發(fā)展高端裝備制造、生物醫藥、第三代半導體、精細化工等重大產(chǎn)業(yè)，把紡織服裝、工藝玩具等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育成千億元級產(chǎn)業(yè)集群。
汕頭這顆“粵東明珠”，在全新的區域發(fā)展格局中愈發(fā)璀璨奪目。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：龐彩霞 鄭楊）
