城市是百姓生產(chǎn)生活的重要空間。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻認識城市在我國經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用，不斷加強黨對城市工作的領導，堅持人民城市為人民，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，走出了一條中國特色城市發(fā)展道路。相關研究顯示，城市居民一半以上的日常消費支出，都集中在社區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)，也就是步行15分鐘的距離。近年來，我國分兩批在80個城市開展一刻鐘便民生活圈建設，目前已建設1402個，覆蓋居民社區(qū)2766個，服務社區(qū)居民3200多萬人，切實提升了百姓生活的獲得感幸福感。

　　“十四五”時期，繼續(xù)建設好一刻鐘便民生活圈，關鍵要做到以下幾點：

　　把居民的“需求清單”轉(zhuǎn)化為便民服務的“滿意清單”。調(diào)查顯示，試點地區(qū)居民綜合滿意度達93%。相比試點前，居民生活更便利、更快捷、更智能。今后，面對居民消費個性化、多元化、特色化的需求，一刻鐘便民生活圈建設要向滿足百姓生活“好不好”的方向繼續(xù)努力。比如，北京、天津等10個城市發(fā)布“生活服務業(yè)網(wǎng)點動態(tài)地圖”，利用大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測社區(qū)消費供需情況。繼續(xù)推進一刻鐘便民生活圈建設，要把居民所需所盼、急難愁盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，更好了解掌握百姓，特別是“一老一幼”的實際需求，結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市更新等任務，開展廣泛調(diào)研，立足社區(qū)實際，明確新建和改造提升項目。

　　優(yōu)化社區(qū)消費空間布局，豐富多元消費業(yè)態(tài)，提升智能化便利化水平。當前，要按照“缺什么、補什么”的原則，不斷讓一刻鐘便民生活圈擴容增效。一方面，要讓修鞋底、縫褲邊、換拉鏈、配鑰匙等“小修小補”規(guī)范有序回歸百姓生活，讓適老化服務等設施更豐富，居民生活消費更便利；另一方面，要推動一刻鐘消費服務圈、養(yǎng)老托育圈、休閑文化圈等各類服務功能更好融合，引導便利店、社區(qū)超市“一店多能”，拓展便民服務種類，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

　　健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，為群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務和精細管理。要健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，推動更多資源向社區(qū)傾斜，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。當前，一些一刻鐘便民生活圈建立了社區(qū)黨群服務中心，開展黨員活動、政務服務、法律咨詢、老年課堂、關心關愛、心理咨詢等活動，成為基層黨組織聯(lián)系服務群眾的平臺。接下來，可將智慧黨建與智慧社區(qū)有機融合，打造一刻鐘便民生活圈智慧服務升級版，著力做好重點群體就業(yè)幫扶、健全社會保障體系等工作，不僅讓人們在家門口享受豐富多彩的美好生活，更感受到一座城市充滿活力的新風貌。

　　（作者：陳民，系深圳改革開放干部學院黨委書記、院長）