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科技金融 需分段“活血”

2017年01月09日 07:36   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)   聶曉偉

  ■科技創(chuàng)新處于不同的階段,融資需求也有所不同,科技金融應(yīng)分段施策,對(duì)不同階段的創(chuàng)新活動(dòng)“精準(zhǔn)”發(fā)力,更好地為科技創(chuàng)新加油助力

  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,在尚無(wú)直接產(chǎn)出的科技創(chuàng)新活動(dòng)中更是不可或缺的關(guān)鍵因素。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),科技金融的使命,就是“圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化”。科技創(chuàng)新處于不同的階段,融資需求也有所不同,科技金融應(yīng)分段施策,對(duì)不同階段的創(chuàng)新活動(dòng)“精準(zhǔn)”發(fā)力,更好地為科技創(chuàng)新加油助力。

  基礎(chǔ)研究具有前沿性和前瞻性,短期內(nèi)不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但從長(zhǎng)期來(lái)看,它是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不可或缺的基礎(chǔ)和源泉,沒(méi)有高水平的基礎(chǔ)研究就很難培育起有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)業(yè)。盡管當(dāng)前基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的邊界越來(lái)越模糊,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始參與基礎(chǔ)前沿的研究工作,但我國(guó)用于基礎(chǔ)研究的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。隨著本土培養(yǎng)和海外歸來(lái)的年輕科學(xué)家越來(lái)越多,當(dāng)前我國(guó)的基礎(chǔ)研究可以說(shuō)正處于歷史上的黃金期,科技金融應(yīng)從以下兩方面發(fā)力:一是政府繼續(xù)加大財(cái)政投入,并進(jìn)一步深化改革,讓經(jīng)費(fèi)的配置更合理、使用更高效;二是期待更多有實(shí)力的企業(yè)投身基礎(chǔ)研究,為那些急需資金支持的科研機(jī)構(gòu)和真正潛心科研的中青年科學(xué)家雪中送炭。

  應(yīng)用研究是將科學(xué)知識(shí)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合開(kāi)發(fā)出新的產(chǎn)品或服務(wù)。由于歷史的原因,當(dāng)前我國(guó)的應(yīng)用研究重鎮(zhèn)還是在高等院校和科研院所,雖然投入的人員和花費(fèi)的資金不算少,但其產(chǎn)出和效率還亟待提高。在這方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的原則和專業(yè)化的路徑,逐漸把創(chuàng)新重鎮(zhèn)由高校院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移,并讓企業(yè)逐漸成為應(yīng)用研究的主體,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向布局研發(fā)項(xiàng)目,從源頭上破解科技、經(jīng)濟(jì)兩張皮的矛盾。

  產(chǎn)品中試是樣機(jī)或樣品的研制與試驗(yàn)階段,是科技成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán),所需資金主要用于購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)設(shè)備、進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和完善產(chǎn)品等。中試是在一個(gè)放大試驗(yàn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上反復(fù)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、評(píng)估的過(guò)程,需要有更多的資金投入,資金投入回報(bào)具有很大的不確定性。在這個(gè)階段,風(fēng)險(xiǎn)投資和戰(zhàn)略投資應(yīng)成為經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源,科技保險(xiǎn)和科技信貸也要發(fā)揮更大作用。

  工業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn),資金需求巨大。這個(gè)階段,企業(yè)主要面臨市場(chǎng)和商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn),即技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品能否為市場(chǎng)所順利接受。此時(shí)企業(yè)已有少量的銷(xiāo)售收入,但尚未達(dá)到盈虧平衡點(diǎn),支出大于收入,對(duì)融資成本的承擔(dān)能力仍然不高。這一階段,風(fēng)險(xiǎn)投資和科技保險(xiǎn)的及時(shí)介入,可以增強(qiáng)企業(yè)的資金實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;對(duì)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)作比較熟悉的科技銀行適度介入,也會(huì)起到四兩撥千斤的作用;同時(shí),政府設(shè)立的扶持和引導(dǎo)資金也是非常關(guān)鍵的“藥引子”,能發(fā)揮很大的放大、帶動(dòng)作用。

  技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)化是新產(chǎn)品逐漸成長(zhǎng)為新興產(chǎn)業(yè)的階段。此時(shí)市場(chǎng)性金融即財(cái)務(wù)投資也開(kāi)始介入,風(fēng)險(xiǎn)投資可以考慮退出,銀行信用融資成為主要融資手段。同時(shí),這個(gè)階段的科技保險(xiǎn)和信貸對(duì)象應(yīng)該更多轉(zhuǎn)向消費(fèi)者,如果沒(méi)有消費(fèi)者的認(rèn)可,其創(chuàng)新價(jià)值就難以得到實(shí)現(xiàn)。想方設(shè)法提高消費(fèi)者對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的信任度和使用熱情、讓他們更自覺(jué)、更踴躍地為科技創(chuàng)新“買(mǎi)單”,也是當(dāng)前我國(guó)必須解決的一項(xiàng)重大課題。

  (作者為中科院辦公廳研究員)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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