新聞背景：

　　退休老人領(lǐng)取養(yǎng)老金，是國(guó)家養(yǎng)老制度給予公民的一項(xiàng)公共福利。按理說，老人離世之后，這養(yǎng)老金也就自動(dòng)停止發(fā)放。但是，今年上半年，安徽省在利用公安廳人口注銷信息與省本級(jí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取信息進(jìn)行比對(duì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)約9800名疑似養(yǎng)老金冒領(lǐng)人員。（6月6日央廣網(wǎng)）

　　冒領(lǐng)養(yǎng)老金不能止于追回

　　據(jù)人力資源和社會(huì)保障部去年5月發(fā)布的消息，2012年至2016年，全國(guó)共查出冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇金額7.6億元，追回到賬7.1億元，各地均出現(xiàn)了因隱瞞家人去世事實(shí)冒領(lǐng)養(yǎng)老金而被追究法律責(zé)任的案例。養(yǎng)老金流失，不僅嚴(yán)重侵害參保人權(quán)益和國(guó)家利益，長(zhǎng)此以往還將對(duì)養(yǎng)老金支付形成巨大壓力，進(jìn)而影響到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的安全運(yùn)行。【詳細(xì)】

　　養(yǎng)老金被冒領(lǐng)的直接原因，固然是某些逝者家屬貪小便宜，更本質(zhì)的問題則在于，養(yǎng)老金發(fā)放環(huán)節(jié)中存在著結(jié)構(gòu)性疏漏。這種漏洞被別有用心者利用，造成養(yǎng)老金大量“跑冒滴漏”。對(duì)違法個(gè)人，我們當(dāng)然要追究責(zé)任，但更重要的，是有關(guān)機(jī)構(gòu)必須從這種現(xiàn)象中看到制度漏洞，并及時(shí)采取措施將漏洞堵住，政府對(duì)此責(zé)無旁貸。

　　我國(guó)很多地方的戶籍不僅與養(yǎng)老金發(fā)放掛鉤，還附帶著各種福利。戶籍管理制度落后，必然會(huì)導(dǎo)致福利資源被人冒領(lǐng)。因此，政府機(jī)構(gòu)不能僅滿足于追討被冒領(lǐng)的福利，處罰一些逝者家屬了事，更重要的是要看到自身工作的不足，積極地堵住制度的漏洞。【詳細(xì)】

　　冒領(lǐng)養(yǎng)老金一再發(fā)生 管理手段要科學(xué)

　　在法律層面，根據(jù)依法執(zhí)法的原則，對(duì)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的違法犯罪分子，不能只是從他們身上追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，還必須依法追究他們冒領(lǐng)養(yǎng)老金違法犯罪行為的法律責(zé)任。輕則，對(duì)他們予以罰款，重則，要追究他們的刑事責(zé)任，讓他們?cè)馐芾为z之災(zāi)。如果只是追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，而不追究他們冒領(lǐng)養(yǎng)老金的法律責(zé)任，意味著冒領(lǐng)養(yǎng)老金違法犯罪行為處于零成本狀態(tài)，這實(shí)質(zhì)上就是在縱容和助長(zhǎng)冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。【詳細(xì)】

　　目前，有一些地方要求老人每年到養(yǎng)老金管理中心辦理登記手續(xù)，證明“自己還活著”，這樣的做法雖然可以防止冒領(lǐng)，但給一些行動(dòng)不便的老人帶來了很大的麻煩。這種現(xiàn)象，折射出了一些地方的養(yǎng)老金管理工作的落后。這種依賴傳統(tǒng)的人力來管理浩繁的數(shù)據(jù)不僅會(huì)增加大量人力成本，給老百姓增加麻煩，而且效率低下，難免產(chǎn)生差錯(cuò)。【詳細(xì)】

　　防止養(yǎng)老金冒領(lǐng)除法律手段外，就是技術(shù)防范手段。筆者注意到，有的地方早在2013年就通過數(shù)據(jù)共享防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金，如山東省威海市人社局與民政局當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。而安徽今年才開始打通人社系統(tǒng)與公安系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。有的地方至今在防冒領(lǐng)養(yǎng)老金方面仍未實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享。顯然，越早實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，養(yǎng)老金被冒領(lǐng)可能性越小；晚共享數(shù)據(jù)一天，損失也會(huì)越大——被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金會(huì)越多，追繳、追責(zé)的行政及司法成本也越高。因此，筆者建議，國(guó)家有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)早日在全國(guó)統(tǒng)一推行數(shù)據(jù)共享以防冒領(lǐng)養(yǎng)老金，在涉及部門、共享方式等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。【詳細(xì)】

　　用數(shù)據(jù)共享規(guī)范養(yǎng)老金發(fā)放

　　哪些部門之間應(yīng)該共享數(shù)據(jù)、共享什么數(shù)據(jù)？這是首先需要明確和規(guī)范的問題。如果只是人社與民政聯(lián)網(wǎng)，或者只是人社與公安聯(lián)網(wǎng)，未必能準(zhǔn)確掌握離世老人的信息，只有建立統(tǒng)一平臺(tái)，把人社、民政、老齡、公安、醫(yī)療、銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)起來，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)才能更準(zhǔn)確。之前，相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)之間都存在信息壁壘，今后，只有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享才能不再通過人盯人、人盯事等來防范養(yǎng)老金被冒領(lǐng)。【詳細(xì)】

　　在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，公共部門一定要打破信息孤島格局，建立信息共享的大數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣就可以根據(jù)大數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。如果人社部門與醫(yī)院、殯葬、公安等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，就能及時(shí)了解到一個(gè)人是生還是死的信息，就能準(zhǔn)確做到從老人去世后的次月停止發(fā)放養(yǎng)老金。【詳細(xì)】

　　從某種意義上說，若在全國(guó)建立這樣的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，需要更高的頂層設(shè)計(jì)，也要各地政府負(fù)起責(zé)任，還需要財(cái)政提供相應(yīng)支持。當(dāng)依法追責(zé)和數(shù)據(jù)共享同時(shí)發(fā)力，讓冒領(lǐng)者沒有機(jī)會(huì)冒領(lǐng)，冒領(lǐng)后要承擔(dān)法律責(zé)任，冒領(lǐng)現(xiàn)象就會(huì)減少。在老齡化社會(huì)，防冒領(lǐng)養(yǎng)老金更重要。【詳細(xì)】

　　微言大義：

　　@云中樵牧：養(yǎng)老金冒領(lǐng)者應(yīng)該涉嫌犯罪了吧？

　　@XHS421120：人家戶口都注銷了，有關(guān)部門還不知道。失職！

　　@草原馬：數(shù)據(jù)共享，很容易的事，就是涉及到部門利益，復(fù)雜化了。

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語：

　　大數(shù)據(jù)時(shí)代，管理也要與時(shí)俱進(jìn)。政府要持續(xù)提高社會(huì)治理能力，就需要真正打破各部門間的信息壁壘，互聯(lián)互通才能共享共治。用大數(shù)據(jù)堵上養(yǎng)老金發(fā)放中的漏洞，國(guó)家能夠節(jié)省大量行政和司法成本，健在的老人們不用再被反復(fù)折騰，某些逝者家屬也可以避免因“唾手可得”的利益誘惑而觸犯法律，應(yīng)當(dāng)說是多贏之舉。畢竟，亡羊補(bǔ)牢不如未雨綢繆。

　　回顧：往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)