數(shù)字化制造是以信息和知識的數(shù)字化為基礎，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體，運用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化技術來提升產品設計、制造和營銷效率的全新制造方式，包括數(shù)字化設計、數(shù)字化工藝、數(shù)字化加工、數(shù)字化裝配、數(shù)字化管理等。隨著5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的興起，數(shù)據(jù)資源日益成為關鍵的生產要素，數(shù)字化制造也成為推動制造業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革的重要力量。

　　發(fā)展數(shù)字化制造是增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢的重要抓手

　　當前，越來越多的國家把發(fā)展數(shù)字化制造作為推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的重要途徑，積極推動新一代信息技術和制造業(yè)深度融合，大力發(fā)展先進制造、服務型制造和智能制造。在我國制造業(yè)低成本比較優(yōu)勢逐步減弱的背景下，要進一步提高產業(yè)發(fā)展質量，重塑制造業(yè)競爭優(yōu)勢，就必須加快發(fā)展數(shù)字化制造，加緊推動制造業(yè)的數(shù)字化轉型。

　　發(fā)展數(shù)字化制造是提高制造業(yè)生產效率的重要手段。數(shù)字化制造以生產要素的數(shù)據(jù)化為依托，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為載體，能夠幫助企業(yè)充分利用全球資源和要素，整合優(yōu)化企業(yè)的產品和工藝設計、原材料供應、產品制造和市場營銷與售后服務等主要產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，提升資源配置效率。

　　發(fā)展數(shù)字化制造是推動制造業(yè)結構優(yōu)化升級的重要路徑。數(shù)字化制造的本質，就是增加信息與知識要素在整個制造系統(tǒng)的流轉速度，以此來促進地域空間分工細化與區(qū)域間交易效率的提升，優(yōu)化區(qū)域間的分工結構，進而實現(xiàn)區(qū)域間產業(yè)結構的轉型升級。因此，數(shù)字化制造不僅可以加快鋼鐵、石化、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)的工藝技術改進，豐富產品功能，提升產品附加值，而且可以顯著加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術創(chuàng)新步伐，縮短科技成果中試和產業(yè)化的時間周期。

　　發(fā)展數(shù)字化制造是培育制造業(yè)發(fā)展新動能的重要一環(huán)。在新一輪科技革命和產業(yè)變革加速發(fā)展的背景下，以“大(大數(shù)據(jù))智(人工智能)物(物聯(lián)網(wǎng))云(云計算)”為技術基礎、以海量數(shù)據(jù)互聯(lián)和應用為核心的數(shù)字化制造浪潮，正在推動制造業(yè)發(fā)展新動能快速增長，網(wǎng)絡化協(xié)同制造、個性化定制等制造新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮。從實踐看，數(shù)字化制造能夠促進制造業(yè)產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的高度融合，形成新的數(shù)據(jù)變現(xiàn)模式，促進新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的涌現(xiàn)，為制造業(yè)高質量發(fā)展帶來新活力。

　　我國發(fā)展數(shù)字化制造具備一系列有利條件

　　體量巨大的國內市場、快速發(fā)展的新型基礎設施、不斷完善的政策體系等，都為我國發(fā)展數(shù)字化制造提供了得天獨厚的有利條件。

　　首先，體量巨大的制造業(yè)規(guī)模為數(shù)字化制造發(fā)展提供了廣闊的舞臺。自2010年以來，我國制造業(yè)總體規(guī)模已持續(xù)多年保持世界第一，我國成為全球制造業(yè)門類最全的國家。但是，目前我國制造業(yè)的數(shù)字化改造應用還處于起步階段。截至2018年底，我國制造企業(yè)生產設備數(shù)字化率為45.9%，數(shù)字化設備聯(lián)網(wǎng)率為39.4%，都比較低。未來，無論是傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級，還是新興產業(yè)的培育發(fā)展，都將對數(shù)字化制造形成巨大的市場需求。

　　其次，快速發(fā)展的新型基礎設施為數(shù)字化制造發(fā)展提供了強大支撐。推動5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施和制造業(yè)相結合，打造聯(lián)通全國制造業(yè)的人、物、信息交流網(wǎng)絡，可以有效降低發(fā)展數(shù)字化制造的成本，這是發(fā)展數(shù)字化制造的重要基礎設施保障。近年來，我國新型基礎設施發(fā)展迅速。截至2019年底，我國有移動電話基站841萬個，光纜線路總長度達4750萬公里，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達4.49億戶，4G用戶總數(shù)達到12.8億戶，制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展的基礎保障能力越來越強。

　　再次，不斷完善的政策體系為數(shù)字化制造的發(fā)展提供了有力保障。近年來，我國出臺了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，在技術研發(fā)、成果應用、重點領域突破、國際交流合作、組織保障等諸多方面都給出了制度安排，發(fā)展數(shù)字化制造的政策保障越來越有力。

　　把握好數(shù)字化制造發(fā)展的著力點

　　發(fā)展數(shù)字化制造，必須堅持問題導向，找準著力點，精準施策。

　　一是要以數(shù)字化思維分析研判不斷涌現(xiàn)的新事物和新機遇。數(shù)字化思維以互聯(lián)共享為原則，強調新資源的創(chuàng)造和資源的共享，追求共同利益最大化，奉行質量第一、效益至上，數(shù)字供應鏈和新商業(yè)模式的核心在于需求導向、客戶為本。對此，企業(yè)需切實提升對數(shù)字化轉型的認同感，培養(yǎng)數(shù)字化思維，培育數(shù)字化能力，建立起可持續(xù)的數(shù)字化商業(yè)模式和運營模式，從傳統(tǒng)供應商轉變?yōu)檎麄�生產過程價值創(chuàng)造的合作者。在塑造競爭優(yōu)勢方面，要從自給自足轉向開放合作；產品設計開發(fā)方面，要從線性開發(fā)轉向快速試驗；工作職能方面，要從機器替代人轉向人機互補合作；信息安全方面，要從被動合規(guī)轉向主動應對。

　　二是要著力促進數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化技術與制造業(yè)的深度融合。制造業(yè)的高質量發(fā)展，離不開數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化技術提供的源源不斷的創(chuàng)新動力和技術手段，加快推進數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化技術與制造業(yè)的深度融合勢在必行。要加強制造業(yè)與大數(shù)據(jù)產業(yè)協(xié)同發(fā)展的理論研究，把握大數(shù)據(jù)產業(yè)的發(fā)展趨勢與動態(tài)演化路徑，厘清大數(shù)據(jù)產業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的機理，找出二者協(xié)同發(fā)展過程中存在的主要問題與主要矛盾，合理有序地推進大數(shù)據(jù)產業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展；要深入探討制造業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實路徑，特別是企業(yè)應大力借助大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術，實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的不斷提升。

　　三是要推進傳統(tǒng)產業(yè)的數(shù)字化改造和新興產業(yè)的數(shù)字化進程，提升數(shù)字技術對制造業(yè)的融合度與滲透力。數(shù)字化制造是釋放數(shù)字技術對制造業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用的重要基礎，是提高我國制造業(yè)國際競爭力的重要支撐。一方面，要對傳統(tǒng)制造業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化改造，推動體系重構、流程再造，形成新的數(shù)字化場景、數(shù)字化車間、數(shù)字化企業(yè)，形成新的價值創(chuàng)造、價值獲取和價值實現(xiàn)模式；另一方面，要繼續(xù)推進新興產業(yè)的數(shù)字化進程，加快發(fā)展數(shù)字化平臺經濟，積極培育數(shù)字經濟新模式，創(chuàng)新發(fā)展新商業(yè)模式，促進產業(yè)鏈和價值鏈的升級，更好發(fā)揮數(shù)字經濟對制造業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展的帶動作用。

　　四是要不斷完善數(shù)字化制造發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。數(shù)字化制造的發(fā)展離不開數(shù)字基礎設施建設，需加快公共服務的數(shù)字化轉型，為數(shù)字化制造發(fā)展提供良好的支持體系和生態(tài)系統(tǒng)。一方面，要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺支持體系建設。以提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心軟硬件創(chuàng)新能力為引領，突破底層操作系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、平臺管理、核心工業(yè)軟件、智能傳感器、建模分析等關鍵核心技術瓶頸，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設與應用推廣，形成多層次、系統(tǒng)化的平臺發(fā)展體系，促進制造業(yè)全要素連接和資源優(yōu)化配置。另一方面，要加快完善數(shù)字化制造發(fā)展的政策體系。健全和完善適應數(shù)字化制造新技術、新應用、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，深化“放管服”改革，推動從單純的政府監(jiān)管向社會協(xié)同治理轉變，為數(shù)字化制造發(fā)展提供良好的政策制度環(huán)境。同時，還需著力完善支持數(shù)字化制造發(fā)展的制度體系。制定數(shù)據(jù)采集、共享開放、確權、流通、交易、安全等多方面的相關制度，構建全國信息資源共享制度，完善相關法律法規(guī)，通過法律規(guī)范數(shù)字知識產權申請、授權等行為。

　　（作者周維富系中國社會科學院工業(yè)經濟研究所執(zhí)行研究員）

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