新一輪科技革命和產業(yè)革命孕育興起，帶動了數字技術強勢崛起，促進了產業(yè)深度融合，引領了服務經濟蓬勃發(fā)展。數字經濟在促進全球服務貿易的同時，數字化服務貿易中的“數字鴻溝”問題、“數字安全”問題仍值得關注并需要加以解決

　　今年以來，盡管受到疫情影響，我國服務貿易延續(xù)了2017年至今服務出口增速高于進口的趨勢，前三季度服務出口降幅小于進口22個百分點，帶動逆差繼續(xù)收窄。

　　中國服務業(yè)發(fā)展質量的提高，必然帶來中國服務貿易競爭力的躍升。尤其需要看到，新一輪科技革命和產業(yè)革命孕育興起，帶動了數字技術強勢崛起，促進了產業(yè)深度融合，引領了服務經濟蓬勃發(fā)展。中國龐大的人口基數和完善的數字基礎設施成為數字經濟蓬勃發(fā)展的基石。目前，中國網民數量已超過9億，5G用戶數量已超過1.6億，發(fā)達的電商和移動支付等每天創(chuàng)造出天量數據，圍繞這些數據的采集、存儲、挖掘、使用和保護等催生出無數種新的經濟業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。

　　數字技術不僅能創(chuàng)造出新的服務行業(yè)，而且能改造傳統(tǒng)服務業(yè)形態(tài)，從而豐富全球服務貿易內容。比如，以數據作為主體的信息跨國境流動成就了新興數字貿易，數字技術應用于傳統(tǒng)商業(yè)、通信、衛(wèi)生、運輸和娛樂等服務貿易部門，大幅提高了效率。

　　數字技術助推服務貿易還體現在其可提高服務業(yè)的可貿易性。全球服務貿易規(guī)模雖增長迅猛，但仍未超過貨物貿易的規(guī)模，主要原因在于服務業(yè)大部分是本地化的和不可貿易的。不過，數字技術的發(fā)展卻在深刻地改變著這一現狀。世界貿易組織規(guī)定了國際服務貿易的四種方式：跨境交付、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動。數字技術能打破分處兩國的服務提供者和消費者的地理界限，極大程度地提高跨境支付方式下的服務效率和質量；數字技術能拓展服務消費者移動到服務提供者境內享用事前和事后服務，從而做大境外消費的全過程規(guī)模；數字技術還會激勵新型服務提供者跨境設立商業(yè)機構為東道國消費者提供服務；數字技術還為自然人流動服務提供更多樣的輔助性功能。比如，新冠肺炎疫情在全球蔓延期間，遠程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協(xié)同辦公、跨境電商等服務廣泛應用，對促進各國經濟穩(wěn)定和抗擊疫情發(fā)揮了重要作用。

　　但是，數字經濟在促進全球服務貿易的同時，有兩個問題仍值得關注并需要解決。

　　一是數字化服務貿易中的“數字鴻溝”問題。在5G、物聯網和人工智能等以大數據為基礎的技術方面，各國存在巨大的差距，這使各國在數字化服務貿易發(fā)展中處于不平等地位。尤其是發(fā)展中國家，可能因為“數字鴻溝”的存在重新擴大了與發(fā)達國家的經濟技術差距。因此，各國需要共同營造開放包容的合作環(huán)境，致力于消除“數字鴻溝”，加快數字領域國際合作，提高數字化服務貿易的可及性和普惠性。

　　二是數字化服務貿易中的“數字安全”問題。數字化服務貿易中產生的大量數據涉及國家安全、企業(yè)機密和個人隱私，如果沒有全球通行的框架和規(guī)則加以規(guī)范和協(xié)調，可能會產生新的“數字霸權”，從而威脅到全球新型服務貿易體系的開放、安全和穩(wěn)定。為此，各國有必要進一步重視全球數據安全問題，在數字安全方面達成全球共識和一致行動。

　　（本文來源：經濟日報 作者：武漢大學經濟發(fā)展研究中心、經濟與管理學院副教授 胡藝）