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全球氣候治理需各國(guó)攜手同心

2020年12月14日 07:01   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   周武英

  12月12日,正值全球應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》達(dá)成五周年之際,2020年氣候雄心峰會(huì)以視頻方式舉行,為明年第26屆氣候變化大會(huì)帶來(lái)新的推動(dòng)力。世界各國(guó)在致力于從新冠肺炎疫情中恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),重振全球氣候治理,建設(shè)更加綠色的環(huán)境將是一項(xiàng)重要任務(wù)。

  翻看《巴黎協(xié)定》簽訂五年來(lái)的成績(jī)單,讓人有喜有憂。聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展署的統(tǒng)計(jì)顯示,2019年全球溫室氣體排放總量創(chuàng)下了591億噸二氧化碳當(dāng)量的歷史新高;全球二氧化碳排放總量近三年都呈增長(zhǎng)之勢(shì),只是在疫情導(dǎo)致出行受限、工業(yè)活動(dòng)迅速放緩的情況下,二氧化碳總排放量才下降了7%。然而,據(jù)世界氣象組織的統(tǒng)計(jì),目前大氣中的溫室氣體濃度已破紀(jì)錄。

  后疫情時(shí)代,全球氣候治理面臨更為艱巨的任務(wù)。2020年原本是實(shí)現(xiàn)溫室氣體較2010年排放水平減少45%目標(biāo)的收官之年,但疫情使全球氣候治理進(jìn)程全面放緩。要在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo),時(shí)間并不充裕,國(guó)際社會(huì)需同心一致,加強(qiáng)合作。

  五年前,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)達(dá)成應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》。在實(shí)施過(guò)程中,國(guó)際社會(huì)廣泛支持和參與,但也遇到了不小的“逆風(fēng)”。美國(guó)作為全球累計(jì)排放溫室氣體最多的國(guó)家,在氣候變化問(wèn)題上卻極度消極,甚至退出協(xié)定。2019年,美國(guó)的溫室氣體凈排放量仍高于2016年的水平,無(wú)法兌現(xiàn)其此前做出的承諾。作為全球人均溫室氣體排放量最高的國(guó)家之一,澳大利亞的減排態(tài)度也十分消極,去年至今年年初的山火更是多排放了4億噸二氧化碳。

  可喜的是,不少國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的重要性,正在或正準(zhǔn)備采取緊急行動(dòng),傳遞出積極的信號(hào)。

  中國(guó)宣布將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。歐盟27個(gè)成員國(guó)推出“2030年氣候目標(biāo)計(jì)劃”,在2030年前比1990年溫室氣體排放量減少55%,較先前40%的目標(biāo)大幅提高。加拿大宣布“增強(qiáng)版氣候計(jì)劃”,計(jì)劃到2030年將排放量降到2005年水平的32%至40%,并在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。英國(guó)宣布,計(jì)劃到2030年溫室氣體排放量比1990年至少降低68%。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登則表示美國(guó)將在明年重返《巴黎協(xié)定》。

  疫情延后了各國(guó)減排行動(dòng),但同時(shí)也提供了機(jī)遇。一方面,疫情觸發(fā)對(duì)人與自然關(guān)系的深刻反思;另一方面,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇的契機(jī)。

  各國(guó)通過(guò)共同努力可以加快創(chuàng)新,擴(kuò)大清潔科技市場(chǎng)。從企業(yè)層面看,應(yīng)致力于在產(chǎn)品及其設(shè)計(jì)、制造、使用、回收全環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)碳中和。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)做出實(shí)質(zhì)性承諾,切實(shí)加大向發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持。

  從疫情中真正實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇,可以大幅度降低溫室氣體排放,并減緩氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響。如果各國(guó)政府在疫情后的復(fù)蘇進(jìn)程中投資氣候保護(hù)行動(dòng),并在第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上提升各自的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),承諾實(shí)現(xiàn)“凈零排放”,仍有望將全球碳排放量降至基本兌現(xiàn)“2℃溫控目標(biāo)”。

  應(yīng)對(duì)全球氣候變化的挑戰(zhàn),是全球各國(guó)共同的責(zé)任。各國(guó)需形成各盡所能的氣候治理新體系,秉持人類命運(yùn)共同體理念,攜手應(yīng)對(duì)。更綠色、更具彈性的發(fā)展道路,才是真正高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的道路。

(責(zé)任編輯:年巍)

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全球氣候治理需各國(guó)攜手同心

2020-12-14 07:01 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 周武英
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