國務(wù)院總理李克強(qiáng)13日主持召開國務(wù)院職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議，總結(jié)前一階段國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，并動員部署下一步的工作。會上，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，簡政放權(quán)要將該放的權(quán)堅決放開、放到位，該管的事管住、管好，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅決打好職能轉(zhuǎn)變這場攻堅戰(zhàn)。（5月13日，中國新聞網(wǎng)）
管住、管好，既是總理對于新一階段政府職能轉(zhuǎn)變的期許，同時也是對各級地方政府、職能部門開展簡政放權(quán)的要求。在電視電話會議中，總理對改革表達(dá)了“壯士斷腕”決心，對干部管理強(qiáng)調(diào)了“責(zé)任”意識， 并對近期發(fā)生的以食品安全事件提出“重典治亂”新要求。體現(xiàn)了中央加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐和堅定簡政放權(quán)決心，體現(xiàn)了對民意的尊重。
當(dāng)前，作為推進(jìn)簡政放權(quán)的核心，政府職能轉(zhuǎn)變改革如何平穩(wěn)過渡，并實(shí)現(xiàn)改革初衷，都是各級地方政府和職能部門在努力探索的。筆者認(rèn)為，政府職能轉(zhuǎn)變目的之一，就是要以“管”為載體，管好該管的事，切實(shí)為人民群眾營造一個良好的社會環(huán)境，同時樹立良好的政府形象，提高社會公信力。
重典治亂，可作為政府職能轉(zhuǎn)變的重要載體。對于減少行政審批，李克強(qiáng)指出政府管理要由事前審批，更多轉(zhuǎn)為事中、事后監(jiān)管，并提醒道：“坦率地講，這比事前審批要難得多！”筆者認(rèn)為，在新一階段的政府職能轉(zhuǎn)變過程中，完全可以以重典治亂為載體，通過放權(quán)給予空間，保障市場經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展環(huán)境，通過簡政捏緊拳頭，用“重拳”砸斷社會亂象背后的利益鏈，砸斷職能部門與市場主體背后的經(jīng)濟(jì)糾葛，真正實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。
重典治亂，是治療“不歸我管”良方。近段時間以來，環(huán)保、食品等方面的“監(jiān)管”一直被輿論和公眾所詬病，“監(jiān)管”也一直在為政府公信力減分。一句“不歸我管”直接“秒殺”輿論和公眾的質(zhì)疑。要治好職能部門的“不歸我管”，“重典治亂”不失為一副良方。作為確保老百姓衣食住行的安全的“最后一道防線”，智能部門監(jiān)管能否到位，直接關(guān)系到老百姓吃到什么樣的食品、住什么樣的房子。對于職能交叉、權(quán)責(zé)不明等問題，不妨以此次職能轉(zhuǎn)變改革為契機(jī)，下決心花大力氣調(diào)整機(jī)制，在未來可以少走很多彎路和錯路。同時對于監(jiān)管亂象，施以“重典”，震懾那些將“不歸我管”掛在嘴邊的干部。
重典治亂，良藥雖苦利于治病。或許有人會講，重典雖能治亂，也有可能傷及無辜。以“山寨羊肉”、“毒姜軍”為例，亂象得到有效遏制的同時，大量的正規(guī)企業(yè)受到牽連，甚至?xí)绊懻麄�行業(yè)或者市場的前景。而對于職能部門而言，“九龍治水”的局面雖亂，卻“能渾水摸魚，可進(jìn)可退”。重典治亂，是簡政放權(quán)的一味苦藥，苦到經(jīng)濟(jì)放緩、行業(yè)受挫，各級政府連連叫苦，但這是治病的良方，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷自我修補(bǔ)和完善的過程，是調(diào)整職能建設(shè)服務(wù)型政府和創(chuàng)新型政府的必經(jīng)之路。如總理“壯士斷腕”豪情壯志，唯有以更大勇氣和智慧，更加堅定的決心和意志，直面“錘煉”、敢喝“苦藥”，才能百折不撓，苦盡甘來。
（責(zé)任編輯：武曉娟）
