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繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

2016年12月19日 08:43   來源:新華每日電訊   新華社評論員

  “2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年”“堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”。中央經(jīng)濟工作會議釋放了把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為明年工作重點的明確信號,作出了系統(tǒng)部署。從“攻堅之年”到“深化之年”,從“三去一降一補”五大任務(wù)拓展為四個方面重點工作,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)實踐要求,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入新內(nèi)涵、擘畫新圖景,為做好經(jīng)濟工作提供了科學(xué)指南。

  推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是黨中央適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。今年以來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面鋪開,取得了初步成效。全年4500萬噸鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)、2.5億噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)提前完成;到11月末,全國商品房待售面積連續(xù)9個月減少;市場化、法治化債轉(zhuǎn)股等措施陸續(xù)出臺,企業(yè)成本逐步下降;脫貧攻堅、民生投資提速加力補短板。在改革推動下,部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化,促進了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。

  成績面前,我們也應(yīng)清醒看到,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在工作進展上還很不平衡,在思想認識上還存在一些模糊的、膚淺的、片面的認識。“善救弊者,必塞其起弊之原”,我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,導(dǎo)致經(jīng)濟循環(huán)不暢,必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。

  “凡謀之道,周密為寶。”中央經(jīng)濟工作會議從深入推進“三去一降一補”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展四個方面,對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出具體部署,推動這項重大改革向更廣維度、更深層次、更大空間深化拓展,具有很強的針對性和指導(dǎo)意義。

  “非知之難,行之惟難;非行之難,終之斯難。”深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要做好打持久戰(zhàn)的準備,同時要突出重點,打好攻堅戰(zhàn)。推進五大任務(wù)不可松懈,務(wù)求取得實質(zhì)性進展。去產(chǎn)能要繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,同時抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,推動行業(yè)提質(zhì)增效;去庫存要因城因地施策,重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題;去杠桿要在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重;降成本既要在減稅、降費、降低要素成本等“顯性”層面下功夫,也要降低制度性交易成本等“隱性成本”;補短板要既補硬短板也補軟短板,既補發(fā)展短板也補制度短板。

  農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安。破解制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾這一“病根”,就要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。實體興,筋骨壯。著力振興實體經(jīng)濟,要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,發(fā)揚“工匠精神”,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。改革進,惠民生。要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落,助力老百姓安居夢的實現(xiàn)。

  深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長遠,絕不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風(fēng)險而躲避、有陣痛而不前,必須以釘釘子精神不斷向前推進。讓我們知難而進、迎難而上,在苦干實干中把黨中央關(guān)于繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署落到實處,為經(jīng)濟社會發(fā)展培育新優(yōu)勢、開創(chuàng)新局面。     新華社北京12月18日電

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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