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2月20日:“網(wǎng)紅美食”重開業(yè) 監(jiān)管創(chuàng)新是關鍵

2017年02月20日 16:33   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  新聞背景:

  因證照問題停業(yè)一年多的上海民間美食夢花街餛飩,在上海黃浦區(qū)市場局牽頭和餓了么扶持下,19日上午在上海中華路光啟南路交界的新店重新開業(yè)。至此,阿大蔥油餅、夢花街餛飩這兩家命運多舛、也曾被媒體高度關注的上海民間小餐飲,均得以合規(guī)“復出”。

  保護傳統(tǒng)美食,光靠總理“喊話”還不夠

  2016年11月21日,在上海召開的深化“放管服”改革座談會上,李克強總理提到“前段時間,有家餛飩鋪和一家蔥油餅店在網(wǎng)上影響很大。”李克強還表示,雖然這兩家小食店可能確實存在證照問題,但基層政府部門也應更多從百姓角度考慮,盡量尋求更多人的“共贏”。

  不可否認,總理的此番講話能夠給這兩家小食店的重開帶來積極的利好。直接點名的正向推動,很大程度上能夠直接促進這兩家小食店重生。然而,一個尷尬的現(xiàn)實不能不被正視:如果沒有總理的過問,這兩家小食店還能有幸迅速重開嗎?【詳細

  不能不看到,上海兩家草根餐飲的命運反轉,在某種程度上與它們同屬“網(wǎng)紅美食”不無關系。那么在未被媒體關注到的地方,是不是還存在著更多的阿大蔥油餅或夢花街餛飩?在網(wǎng)上被熱捧的“蒼蠅館子”,是不是都能滿足食品安全的基本要求?在傳統(tǒng)的美食文化之外,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲,食品安全領域的監(jiān)管如何情法兼顧,不傷及“雙創(chuàng)”環(huán)境與熱情,也依然考量著政府的治理能力。【詳細

  “放管服”改革需要更多夢花街餛飩樣本

  兩家草根餐飲之所以廣受關注,不僅在于它們都是媒體眼中的“網(wǎng)紅美食”,更在于它們集中反映了社會與公眾對食品安全監(jiān)管的糾結與思考。一方面,更嚴格的食品安全監(jiān)管是人心所向、大勢所趨,因此餐飲合規(guī)化的要求實屬必然。另一方面,由于準入條件的限制,以及一些大城市越來越高的租金等原因,又使得一些原本頗有口碑的民間傳統(tǒng)美食淪為“非法經(jīng)營”。【詳細

  知名老店之所以能夠得以延續(xù),并在當下頻頻遭遇生存危機,歸根究底都是市場因素在主導其沉浮,因而問題的解決也必須通過市場手段尋求答案。在這兩起案例中,沒有了過往政府職能部門的大包大攬,而是采取通過牽線搭橋引入上海本土企業(yè)餓了么,通過企業(yè)的扶持,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

  在此類傳統(tǒng)老店的保護與傳承上,政府職能部門切記不要“無微不至、包打天下”,而是應該主動降低自身的“存在感”,做好幕后的管理與服務工作,其他的就讓市場的無形之手去發(fā)揮主導作用,而這正也是“放管服”改革的內(nèi)涵與要求。期待有更多“阿大蔥油餅”和“夢花街餛飩”重生的典型樣本,在“放管服”改革的推進中不斷涌現(xiàn),釋放市場活力,助推改革進一步深入。【詳細

  尋求市場與監(jiān)管的“最大公約數(shù)”,關鍵還在監(jiān)管創(chuàng)新

  這種共贏的解決方案給我們以啟示:地方職能部門對自己的定位應該有清楚認識,不能成為一味的“風險規(guī)避者”,躲在高高的行政標準后面當“太平官”。相反,需要動用管理智慧,創(chuàng)新監(jiān)管手段,拿捏市場創(chuàng)新與行政監(jiān)管的平衡,破除不合理的束縛,拿出符合市場實情的監(jiān)管措施。【詳細

  尋求市場與監(jiān)管的“最大公約數(shù)”,關鍵還在監(jiān)管創(chuàng)新。這不僅需要監(jiān)管部門順時而變,順勢而為,更需要引入社會共治理念。共治意味著不再是單向的規(guī)制與被規(guī)制的關系,只有市場參與各方均秉持開放的心態(tài),通過協(xié)作與溝通,才能最終有益于社會性的創(chuàng)新與發(fā)展。上海政企聯(lián)手扶持草根餐飲合規(guī)化的努力,正是政府監(jiān)管職能與企業(yè)社會責任之間的一次有效協(xié)作,這種基于社會共治的創(chuàng)新,值得人們思考和借鑒。

  以監(jiān)管創(chuàng)新來推動政府職能轉變,最終有利于保護市場活力,提升監(jiān)管效力。這也正是中央深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務所倡導的:針對目前改革中仍存在的不到位、不配套、不銜接等問題,必須進一步轉變理念,持之以恒進行政府自我革命,以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進。【詳細

  微言大義:

  @哎呦我去大灰狼:傳統(tǒng)美食需要傳承,現(xiàn)代快餐需要監(jiān)管。

  @小露珠大彩虹:其實管理者與被管理者,應該是一種和諧相處、唇齒相依的關系,相互理解就好了。

  @安徽普法:職能部門提高服務意識,引導、幫助這些小業(yè)主辦證,要比關停等粗暴管理更人性化,更有效果。

  中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語:

  “放管服”改革的內(nèi)涵與要求,就是要讓市場的無形之手去發(fā)揮主導作用。應當說,夢花街餛飩和阿大蔥油餅的“滿血復活”,正是“放管服”改革的生動實踐,但這還遠遠不夠。食品安全領域的監(jiān)管如何才能不斷創(chuàng)新,以找到市場與監(jiān)管的“最大公約數(shù)”,將長期考量著政府的治理能力。

  回顧:往期“經(jīng)”點熱評

(責任編輯:鄧浩)

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