金融和實(shí)體經(jīng)濟從來(lái)都是共生共榮的關(guān)系，實(shí)體經(jīng)濟根深蒂固，金融才能枝繁葉茂；金融與實(shí)體經(jīng)濟循環(huán)通暢，實(shí)體經(jīng)濟才會(huì )活力四射。讓金融活水更好澆灌實(shí)體經(jīng)濟，不僅是做大做強經(jīng)濟“蛋糕”的可靠選擇，也是防范化解重大風(fēng)險的重要路徑。
今年以來(lái)，面對復雜的國內外經(jīng)濟形勢，我國強化宏觀(guān)政策逆周期調節，財政政策加力提效，貨幣政策松緊適度，重視優(yōu)化結構、精準滴灌，不僅穩定了市場(chǎng)預期和信心，而且實(shí)實(shí)在在地加大了對實(shí)體經(jīng)濟的金融支持，也為國民經(jīng)濟實(shí)現平穩開(kāi)局發(fā)揮了重要作用。
中國人民銀行。（中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 華青劍/攝）
貨幣政策松緊適度
從“貨幣匹配經(jīng)濟”的邏輯來(lái)看，在“不變”的層面，貨幣政策長(cháng)期將服務(wù)于總體宏觀(guān)經(jīng)濟目標，保持絕對意義上的不松不緊；在“變”的層面，貨幣政策適應于實(shí)體經(jīng)濟的運行狀態(tài)，不斷加強前瞻性預調微調，適時(shí)把握邊際松緊，流動(dòng)性供給從“合理穩定”到“合理充裕”。同時(shí)，貨幣政策與其他政策要加強協(xié)調配合，發(fā)揮合力。
數據顯示，今年1至4月，新增人民幣貸款6.82萬(wàn)億元，同比多增7912億元；社會(huì )融資規模增量累計為9.54萬(wàn)億元，比上年同期多1.93萬(wàn)億元；今年4月份民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券環(huán)比增長(cháng)10%，凈融資159億元，今年以來(lái)首次轉正。在政策引導下，各方面信心得以提振，融資結構日趨合理，資金流向有需要的地方，即支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
近日，央行發(fā)布了2019年一季度貨幣政策執行報告。下一階段，央行將堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持結構性去杠桿，穩健的貨幣政策保持松緊適度，適時(shí)適度實(shí)施逆周期調節，在實(shí)施穩健貨幣政策、增強微觀(guān)主體活力和發(fā)揮資本市場(chǎng)功能之間形成三角良性循環(huán)，促進(jìn)國民經(jīng)濟整體良性循環(huán)。
人民幣。（中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 田云緋/攝）
信貸投向結構優(yōu)化
信貸投向結構優(yōu)化，疏通貨幣政策傳導，更多地通過(guò)市場(chǎng)化手段，引導銀行等金融市場(chǎng)主體優(yōu)化資金投向，既避免“大水漫灌”帶來(lái)的金融風(fēng)險，鞏固去杠桿、降成本的成效，又通過(guò)實(shí)質(zhì)性的長(cháng)期資金支持和政策信號傳導，鼓勵金融機構支持民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)等，使實(shí)體經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域得到結構性調控支持。
去年以來(lái)，面對企業(yè)融資難題，從中央到地方，從監管部門(mén)到金融機構，一系列扶持政策不斷出臺：貨幣政策精準發(fā)力向市場(chǎng)注入流動(dòng)性，成立紓困基金緩解企業(yè)燃眉之急，優(yōu)化小微金融服務(wù)監管考核辦法……央行發(fā)布的問(wèn)卷調查顯示，一季度，企業(yè)家信心指數環(huán)比上升，比上季度提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
政策效果逐漸顯現，一季度，普惠小微貸款新增5529億元，同比多增2900億元。另外，5月15日起，約有1000家服務(wù)縣域的農村商業(yè)銀行實(shí)行優(yōu)惠存款準備金率，將釋放長(cháng)期資金約3000億元，全部用于發(fā)放民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。此次調整將增強服務(wù)縣域中小銀行的資金實(shí)力，促進(jìn)其降低融資成本，更好地支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展。
圖為金融知識進(jìn)課堂。（圖片來(lái)源：東方IC）
防范風(fēng)險力度加碼
防范化解金融風(fēng)險，特別是防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題。過(guò)去的一年，多個(gè)監管部門(mén)將防控金融風(fēng)險作為重點(diǎn)工作，隨著(zhù)各項工作的推進(jìn)，已暴露的風(fēng)險正有序處置，各種金融亂象得到有效遏制。2019年以來(lái)，防控金融風(fēng)險仍是重中之重，多部門(mén)最近針對金融風(fēng)險防控展開(kāi)密集籌劃。
《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2019年立法工作計劃的通知》顯示，圍繞打好三大攻堅戰，將加快推進(jìn)相關(guān)行政立法項目。其中針對防控金融風(fēng)險，將提請全國人大常委會(huì )審議制定非存款類(lèi)放貸組織條例、處置非法集資條例、私募投資基金管理暫行條例，修訂外資銀行管理條例。《2019年第一季度中國貨幣政策執行報告》也提出，下一階段，要打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰，強化金融機構防范風(fēng)險的主體責任，防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)風(fēng)險。
應當看到，從中央到地方，從監管部門(mén)到金融機構，多措并舉推進(jìn)金融供給側結構性改革，定向引導金融活水“精準滴灌”民營(yíng)和小微企業(yè)，合力打通金融活水流向實(shí)體經(jīng)濟的“梗阻”，使企業(yè)信心增強、創(chuàng )新活力激發(fā)。在國內外經(jīng)濟環(huán)境更加復雜多變的背景下，做到堅定、可控、有序、適度，金融將更好地為我國經(jīng)濟行穩致遠保駕護航。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 年巍）
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