中共廣東省委十二屆十次全會強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記部署粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)兩個國家重大戰(zhàn)略落地廣東的現(xiàn)實和歷史意義，進(jìn)一步明確構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略取向。珠三角核心區(qū)要突出創(chuàng)新驅(qū)動、示范帶動，進(jìn)一步壯大新動能、塑造新優(yōu)勢。抓住“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，推動廣州、深圳“雙城”聯(lián)動，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

　　貫徹落實省委十二屆十次全會精神，廣東要抓住“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，以新的使命擔(dān)當(dāng)凝聚全面深化改革的價值共識，進(jìn)一步增強(qiáng)敢為人先的實踐自覺，努力在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上實現(xiàn)新發(fā)展。

　　新時代廣東繼續(xù)奮勇前行的“方向標(biāo)”

　　廣東人素有敢為人先的勇氣和闖勁。40多年前在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣東敏銳地抓住了改革開放的歷史機(jī)遇，成為改革開放的領(lǐng)頭雁和先行者，在改革開放的偉大實踐中大踏步趕上了時代發(fā)展的步伐，創(chuàng)造了舉世矚目的偉大成就。

　　如果說40多年來廣東改革開放最大的亮點(diǎn)是敢于在“摸著石頭過河”的實踐中創(chuàng)造了先行先試的“廣東奇跡”，譜寫了走在全國前列的經(jīng)典篇章，那么，如今站在新時代新起點(diǎn)上，廣東如何繼續(xù)當(dāng)好全面深化改革的排頭兵？如果說40多年來廣東改革開放最成功的經(jīng)驗是朝著市場化改革方向“大膽地闖”“大膽地試”，那么，進(jìn)入新時代要譜寫“改革不停頓，開放不止步”的發(fā)展新篇，廣東接續(xù)努力的目標(biāo)和方向在哪里？這對廣東而言是新的考驗和挑戰(zhàn)。

　　在新的歷史起點(diǎn)上，目標(biāo)越清晰、方向越明確，才能更有效地激發(fā)發(fā)展的動力與活力。中央作出關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的決策部署，就是為新時代廣東實現(xiàn)新發(fā)展把脈定位——要在建設(shè)世界一流灣區(qū)中彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。在這個意義上，“雙區(qū)”建設(shè)既是為廣東實現(xiàn)更高水平發(fā)展提供了新的政策支持，更是對廣東在全面深化改革中要有更大擔(dān)當(dāng)作為的“動員令”和在新時代繼續(xù)奮勇前行的“方向標(biāo)”。為此，廣東既要抓住機(jī)遇，更要以此為動力，改革開放再出發(fā)，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　新時代廣東全面深化改革的“指揮棒”

　　習(xí)近平總書記指出：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大的覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。”這一“偉大覺醒”，其實是對社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識和自覺遵循；也正是這一“偉大覺醒”，催生了中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，成為“決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”。進(jìn)入新時代，毫不動搖地堅持全面深化改革，這是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必由之路。

　　從歷史進(jìn)程而言，中國特色社會主義進(jìn)入新時代并非一個單純的時間概念，本質(zhì)上它意味著中國社會將發(fā)生從“傳統(tǒng)社會”走向“現(xiàn)代社會”的深刻嬗變，中國人民和中華民族將實現(xiàn)從“富起來”到“強(qiáng)起來”的偉大崛起。因此，進(jìn)入新時代，必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。這是堅持全面深化改革需要凝聚的理性共識。

　　對于走在改革開放前列的廣東而言，如何把中央的決策部署落實到具體的工作當(dāng)中，推動轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展？如何面對現(xiàn)代化的發(fā)展要求，把社會主義的制度優(yōu)勢和治理效能彰顯出來？如何在“富起來”到“強(qiáng)起來”的新跨越中，交出先行示范的“廣東答卷”？這些問題對新時代增強(qiáng)全面深化改革的價值共識和主體自覺至關(guān)重要。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是增強(qiáng)中國特色社會主義制度優(yōu)勢的新探索，因而“雙區(qū)”建設(shè)實際上構(gòu)成了新時代廣東全面深化改革的具體指向和“指揮棒”。廣東要以此形成全面深化改革“再覺醒”“再出發(fā)”的主導(dǎo)，在構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”發(fā)展新格局中發(fā)揮“雙區(qū)”核心引擎作用，實現(xiàn)高水平的協(xié)同聯(lián)動。

　　新時代廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“加速器”

　　全面深化改革既是一項不斷深化發(fā)展的復(fù)雜系統(tǒng)工程，更是一個不斷解決問題的創(chuàng)新實踐過程，不可能一蹴而就，需要結(jié)合新的形勢和新的要求不斷推進(jìn)新的發(fā)展。尤其是制度的完善和發(fā)展、治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提升，更要遵循從積累到拓展、再到定型和鞏固的基本邏輯。對于新時代廣東創(chuàng)新實踐而言，“雙區(qū)”建設(shè)將發(fā)揮“加速器”的驅(qū)動功能。

　　其一，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，圍繞“建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群”和“建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的目標(biāo)展開，是廣東邁向現(xiàn)代化、國際化發(fā)展篤定前行的強(qiáng)大動力所在。其二，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，通過極點(diǎn)帶動、軸帶支撐、輻射周邊，將形成合理分工、功能互補(bǔ)的聚核效應(yīng)，體現(xiàn)“一核一帶一區(qū)”新發(fā)展格局中全省一盤棋的優(yōu)勢互補(bǔ)和同頻共振。其三，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是“雙區(qū)”建設(shè)的重要抓手，通過完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，推動廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，集聚國際創(chuàng)新資源，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新動能和新優(yōu)勢。

　　總之，“雙區(qū)”建設(shè)將激發(fā)新時代廣東全面改革開放的強(qiáng)大動力，“得改革開放風(fēng)氣之先”的廣東，如今又迎來“風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時”！

　　（作者系中共廣州市委黨校哲學(xué)與文化部主任、教授）