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科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化 支持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展

2020年10月22日 17:20   來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)   

  近期,部分大盤股發(fā)行引起市場關(guān)注。記者從接近監(jiān)管層的相關(guān)人士處了解到,證監(jiān)會按照發(fā)展股權(quán)融資、提高上市公司質(zhì)量、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體要求,在維護(hù)市場穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)上,科學(xué)合理保持新股常態(tài)化發(fā)行,重視市場投融資兩端的平衡,明確市場預(yù)期,推動發(fā)行、注冊和市場承受力的有機(jī)統(tǒng)一銜接,切實(shí)防控各類風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)合理保持新股常態(tài)化發(fā)行

  今年來,監(jiān)管部門面對復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)資本市場的特點(diǎn),保持定力,積極推進(jìn)股票發(fā)行制度改革,在總結(jié)科創(chuàng)板成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,順利實(shí)施創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊制改革,各個(gè)板塊發(fā)行審核穩(wěn)步推進(jìn)。

  今年前9個(gè)月,證監(jiān)會共核準(zhǔn)152家企業(yè)IP0,核準(zhǔn)制下149家企業(yè)完成發(fā)行,融資1,411.05億元;同意156家企業(yè)注冊,注冊制下151家企業(yè)完成發(fā)行,融資2,372.23億元。新股發(fā)行有效支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  記者從接近監(jiān)管層的相關(guān)人士處了解到,下一步證監(jiān)會將繼續(xù)把握好注冊制改革三個(gè)原則,把尊重注冊制基本內(nèi)涵、借鑒國際最佳實(shí)踐和體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段有機(jī)結(jié)合起來,充分考慮我國的市場情況、投融資平衡狀況、投資者結(jié)構(gòu),科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  大盤股發(fā)行更顯資本市場活力和韌性

  當(dāng)前A股市場各項(xiàng)基礎(chǔ)制度趨于成熟,市場活力和韌性不斷增強(qiáng),能夠順利承接大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市。與此同時(shí),大盤股發(fā)行,特別是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目發(fā)行,給市場提供了有長期價(jià)值的優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的,在一定程度上起到錨定A股市場的作用,有利于改善資本市場的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,維護(hù)市場穩(wěn)定。

  在新股發(fā)行定價(jià)市場化改革的大背景下,大盤股發(fā)行過程中發(fā)行人和承銷商通常考慮市場情況,選擇合適的發(fā)行時(shí)機(jī),制定合理的發(fā)行方案,保障良好的發(fā)行效果。今年以來,已有京滬高鐵、中芯國際、金龍魚、中金公司等募集資金超百億的大盤股完成發(fā)行。這些項(xiàng)目均安排了較大比例的戰(zhàn)略配售,直接面向市場配售規(guī)模有限。戰(zhàn)略配售機(jī)制的引入,戰(zhàn)略投資者的長期持股意愿,有利于增強(qiáng)投資者信心,減少上市后股價(jià)波動。項(xiàng)目發(fā)行對市場的沖擊有限。預(yù)計(jì)發(fā)行規(guī)模較大的螞蟻集團(tuán)等企業(yè)也將在發(fā)行中采用類似安排。

  投融資平衡助力資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展

  有市場觀點(diǎn)關(guān)注大盤股發(fā)行是否會增加市場資金壓力。接近監(jiān)管層的人士表示,監(jiān)管部門高度重視加強(qiáng)資本市場融資端和投資端協(xié)調(diào)平衡,在加強(qiáng)融資端改革的同時(shí),著力引入更多中長期資金,不斷優(yōu)化投資端結(jié)構(gòu)。優(yōu)化公募基金常規(guī)產(chǎn)品注冊機(jī)制,加大公募產(chǎn)品創(chuàng)新供給,大力發(fā)展權(quán)益類基金。推動A股納入國際主要指數(shù),修訂發(fā)布QFII、 RQFII規(guī)則,提高A股對外資的吸引力。大力推進(jìn)簡政放權(quán),提升私募基金備案效率。另外,銀保監(jiān)會今年7月份優(yōu)化了保險(xiǎn)公司權(quán)益類資產(chǎn)配置監(jiān)管要求,權(quán)益類投資比例最高可達(dá)45%。這些政策提升了中長期資金入市的積極性。今年前9個(gè)月,權(quán)益類公募基金募集資金合計(jì)1.5萬億元,同比增長177%,滬深股通外資凈流入A股近1000億元,A股日均成交金額同比增長近6成。預(yù)計(jì)監(jiān)管部門將在投資端推出更多務(wù)實(shí)管用的舉措,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多增量中長期資金投資資本市場。

(責(zé)任編輯:臧夢雅)