核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員子房先生認(rèn)為，億萬市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵力量。好政策就要落地落實(shí)，整治涉企違規(guī)收費(fèi)的力度大一些，市場主體的負(fù)擔(dān)就小一些，我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣也就更足一些。
助企紓困，除了及時(shí)送去“真金白銀”，還得大力清理“淤泥路障”。近期，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)通知，在全國集中開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
整治涉企違規(guī)收費(fèi)，是有關(guān)部門“年年抓”的工作。以2021年為例，市場監(jiān)管總局開展“治理涉企收費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查收費(fèi)單位9.89萬家，共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)收費(fèi)金額125.2億元，已督促違規(guī)收費(fèi)主體主動(dòng)退還54.46億元。
雖然“年年抓”、有成效，但也要正視，“三亂”（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派）涉及直接經(jīng)濟(jì)利益，總會(huì)有人“心癢難耐”。比如，有的收費(fèi)主體利用優(yōu)勢地位自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)過高；又如，有的金融機(jī)構(gòu)利用信息優(yōu)勢讓企業(yè)承擔(dān)本應(yīng)由銀行自己承擔(dān)的評估費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、證明費(fèi)等。特別是在當(dāng)前著力為企業(yè)減負(fù)的大形勢下，還出現(xiàn)了一些收費(fèi)主體不落實(shí)國家出臺的減稅降費(fèi)政策等問題。
今年，我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，預(yù)計(jì)全年退稅減稅規(guī)模約達(dá)2.5萬億元。應(yīng)當(dāng)看到，一些地方的涉企違規(guī)收費(fèi)行為嚴(yán)重阻礙政策紅利的傳導(dǎo)路徑，使部分惠企政策成了看得見、摸不著的“紙面上紅利”。當(dāng)下，一些企業(yè)的日子本就不好過，被“薅羊毛”后，受影響的不僅是企業(yè)本身，還有無數(shù)職工及其家庭。從這個(gè)角度來說，整治涉企違規(guī)收費(fèi)就是國家給廣大市場主體“做主”，為民生托底。
也正因如此，這次行動(dòng)的很多舉措具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對性。一方面，整治涉及內(nèi)容更廣。行動(dòng)不僅整治涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，還要督促檢查對國家和各地出臺的收費(fèi)減免政策的落實(shí)情況等。另一方面，更加注重協(xié)同治理。工作中注重各地和部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取分領(lǐng)域分地區(qū)自查、聯(lián)合抽查檢查等方式進(jìn)行綜合整治，對發(fā)現(xiàn)的問題采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式實(shí)施聯(lián)合懲戒。更值得關(guān)注的是，這次行動(dòng)還公布了12381、12315兩部熱線電話，接受社會(huì)對涉企違規(guī)收費(fèi)問題的投訴舉報(bào)。
當(dāng)然，涉企收費(fèi)規(guī)范與否也是衡量地方營商環(huán)境的重要指標(biāo)之一。市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場主體和投資者是可以“用腳投票”的。究竟是以法治化、市場化的營商環(huán)境為地方政務(wù)服務(wù)水平樹立口碑，形成正面激勵(lì)效應(yīng)，吸引越來越多的投資者，使市場主體“輕裝上陣”，還是急功近利、涸澤而漁，讓投資者“望而卻步”、市場主體“負(fù)重前行”？相信真正有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤秸畷?huì)作出正確的選擇。
作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“細(xì)胞”，億萬市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵力量。好政策就要落地落實(shí)，整治涉企違規(guī)收費(fèi)的力度大一些，市場主體的負(fù)擔(dān)就小一些，我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣也就更足一些。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 子房先生）
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