核心觀(guān)點(diǎn)：中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者毛同輝認為，惠企政策精準直達、精細滴灌，有效助力小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)恢復元氣，讓“小個(gè)頭”迸發(fā)出“大能量”。下一步，我們還需根據形勢變化，不斷優(yōu)化減稅降費政策，持續提升政策效能，從而使減稅降費更好地服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)于構建新發(fā)展格局。

　　國家稅務(wù)總局近日發(fā)布數據顯示，今年1至10月份，全國新增減稅降費及退稅緩費16607億元，有力激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體活力，提升了創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)能。

　　減稅降費是穩企業(yè)保就業(yè)、支持經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展的重要舉措，是今年加力提效實(shí)施積極財政政策的重要內容。可以看到，我國延續、優(yōu)化、完善了一批減稅降費相關(guān)政策，并注重政策的連續性、前瞻性、精準性、協(xié)同性，特別是從提高供給質(zhì)量和擴大有效需求雙向發(fā)力，實(shí)打實(shí)支持企業(yè)紓困發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)濟內生動(dòng)力和活力。

　　“活水”奔涌，惠及民企。民營(yíng)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的生力軍，同時(shí)也是各項稅費優(yōu)惠政策的主要受益對象。今年1-10月份，全國新增減稅降費及退稅緩費16607億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟納稅人新增減稅降費及退稅緩費12385.6億元，金額占比近75%。可以說(shuō)，稅費優(yōu)惠政策的落實(shí)落細，為民營(yíng)經(jīng)濟穩增長(cháng)提供了有力支撐。

　　“春雨”潤苗，澤被小微。數以?xún)|計、遍布城鄉的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)是國民經(jīng)濟的基本細胞，在穩增長(cháng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。為支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，國家出臺了減免小規模納稅人增值稅、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠以及創(chuàng )投企業(yè)稅收優(yōu)惠等一系列稅費優(yōu)惠政策。惠企政策精準直達、精細滴灌，有效助力小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)恢復元氣，讓“小個(gè)頭”迸發(fā)出“大能量”。

　　“惠風(fēng)”和暢，激勵創(chuàng )新。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的主體，研發(fā)費用加計扣除政策是推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要政策之一。近年來(lái)，我國不斷優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策，在今年3月將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統一提高到100%，并作為制度性安排長(cháng)期實(shí)施。同時(shí)，新增7月預繳申報期作為政策享受時(shí)點(diǎn)，引導企業(yè)更快更好地加大研發(fā)投入。前三季度，全國共40.3萬(wàn)戶(hù)企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策，有效增強了企業(yè)研發(fā)投入的底氣。

　　好政策更需要好落實(shí)。各項稅費優(yōu)惠政策直達快享、落準落穩的背后，是各級各有關(guān)部門(mén)的辛苦付出和不懈努力。例如，落實(shí)“政策找人”，實(shí)施“精細服務(wù)”，推送“紅利賬單”，提高“辦稅時(shí)速”……持續優(yōu)化的辦稅舉措，有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

　　落實(shí)減稅降費取得了積極成效，不過(guò)還要看到，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，仍然是當下經(jīng)濟面臨的主要困難挑戰，總需求不足仍是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。擴大國內需求是財政政策進(jìn)一步加力提效的重要方向和著(zhù)力點(diǎn)，也是減稅降費的重要方向。下一步，我們還需根據形勢變化，不斷優(yōu)化減稅降費政策，持續提升政策效能，從而使減稅降費更好地服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)于構建新發(fā)展格局。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 毛同輝）