近日，國家發(fā)改委、商務(wù)部等6部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于打造消費新場(chǎng)景培育消費新增長(cháng)點(diǎn)的措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），提出要圍繞居民吃、穿、住、用、行等傳統消費和服務(wù)消費，創(chuàng )新發(fā)展餐飲、文旅體育、購物、大宗商品、健康養老托育、社區等六大消費場(chǎng)景，培育和壯大消費新增長(cháng)點(diǎn)。
出臺該《措施》，是有關(guān)部門(mén)為滿(mǎn)足國內民眾多樣化、高品質(zhì)的消費需求，營(yíng)造消費新環(huán)境、創(chuàng )建消費新模式而實(shí)施的又一項重大消費創(chuàng )新工程。《措施》鼓勵各級政府、企業(yè)聯(lián)手打造消費新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，促進(jìn)我國國內消費升級，推動(dòng)創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好的消費端領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展，與此前的各項舉措形成合力，不斷激發(fā)消費市場(chǎng)活力和企業(yè)潛能。
其中，“社區消費新場(chǎng)景”是一種較新穎的設想。作為社會(huì )的基本單位之一，社區這一細分場(chǎng)景有很強的可塑性和發(fā)展潛力，消費場(chǎng)景完善的社區有望成為消費鏈條的“核心部位”，各類(lèi)設施、職能將覆蓋民眾吃、穿、住等多方面需求。同時(shí)，它也是居民日常生活的重要載體。一個(gè)理想的社區場(chǎng)景應該是一個(gè)“小社會(huì )”，包含配套完善的養老、醫療、托育和助殘機構以及學(xué)校、商場(chǎng)、交通出行等日常生活消費場(chǎng)景，在滿(mǎn)足社區居民日常需求的同時(shí)，著(zhù)力開(kāi)發(fā)老年大學(xué)、青年“食堂”等新消費場(chǎng)景，解決社區居民關(guān)注的生活痛點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，充分調動(dòng)社區居民的消費興趣。
考慮到各地城市建設與發(fā)展不均衡的現狀，在推進(jìn)培育消費新場(chǎng)景時(shí)應充分考慮各地情況，做到主次有別，統籌社會(huì )資源進(jìn)行針對性的分配與建設，避免平均用力。民政部統計數據顯示，截至2022年第三季度，全國共有城鄉社區約60.6萬(wàn)個(gè)，其中農村社區約48.9萬(wàn)個(gè)。廣大農村地區及經(jīng)濟欠發(fā)達地區居民好比我國消費市場(chǎng)的一塊巨大“海綿墊”，既蓄積著(zhù)巨大的消費潛能，又能釋放出巨大的消費活力。因此，我國社區消費新場(chǎng)景的培育和發(fā)展方向，應是中小城市優(yōu)先大城市、經(jīng)濟欠發(fā)達地區優(yōu)先經(jīng)濟發(fā)達地區、農村地區優(yōu)先城鎮。
具體而言，由于我國大中城市及經(jīng)濟發(fā)達地區社區的相關(guān)配套與消費應用場(chǎng)景已基本完善，而農村地區消費場(chǎng)景還比較缺乏，大力培育農村社區消費新場(chǎng)景將顯著(zhù)促進(jìn)農村居民消費升級，釋放出巨大的消費潛力。據國家統計局數據，2023年末我國鄉村常住人口4.77億人，有大量的社區消費需求有待滿(mǎn)足。這既蘊藏著(zhù)巨大商機，也將為促進(jìn)我國民眾消費提供動(dòng)力。特別是隨著(zhù)近年來(lái)農村基建水平升級，銷(xiāo)售、消費環(huán)境改善，城鄉消費市場(chǎng)的融合水平也不斷提升。若以農村社區為抓手，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)消費品下鄉及特色農產(chǎn)品進(jìn)城，將進(jìn)一步加快城鎮化進(jìn)程，持續拓展新的消費增長(cháng)空間。
在社區的社會(huì )功能創(chuàng )新上，社區仍有較大提升空間。鄰里助餐、體育保健、健康陪護等消費場(chǎng)景正在多地試點(diǎn)推行，取得了不錯的反響。但在人員專(zhuān)業(yè)性、收費服務(wù)標準、風(fēng)險控制等方面也存在呼吁改善的聲音。此外，如何將社區消費場(chǎng)景與數字新消費結合，也是下一步完善場(chǎng)景的關(guān)注點(diǎn)。隨著(zhù)人工智能、大數據、低空經(jīng)濟等技術(shù)的不斷開(kāi)發(fā)與落地，對居民的社區生活能帶來(lái)哪些改變，令人期待。
打造社區消費新場(chǎng)景需要雙管齊下，一方面繼續抓好基礎較好的大城市及經(jīng)濟發(fā)達地區社區消費新場(chǎng)景培育，推進(jìn)高端消費場(chǎng)景的建設，持續提升城市居民消費品質(zhì)與消費體驗，釋放更大消費潛能；另一方面著(zhù)力推進(jìn)中小城市以及欠發(fā)達地區社區基礎基建環(huán)境的改善與提升，為激發(fā)當地居民消費潛能、滿(mǎn)足居民更高生活需求夯實(shí)基礎。隨著(zhù)我國人均GDP的提升、居民對美好生活的向往與需求逐步擴大，消費升級的步伐有望進(jìn)一步加快，消費新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品將不斷涌現，為我國消費市場(chǎng)和企業(yè)賦能。（作者是中國地方金融研究院研究員）
