龍頭企業(yè)指的是在某個(gè)行業(yè)中，對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響、號召力和一定的示范、引導作用，并對該地區、該行業(yè)或者國家做出突出貢獻的企業(yè)。

    龍頭企業(yè)涵蓋三個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，可以是中介組織和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等流通企業(yè)。它不同于一般的工商企業(yè)，它肩負有開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng )新科技、帶動(dòng)農戶(hù)和促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的重任，能夠帶動(dòng)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，帶動(dòng)商品生產(chǎn)發(fā)展，推動(dòng)農業(yè)增效和農民增收。只要具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力，能夠進(jìn)行農產(chǎn)品深精加工，為農民提供系列化服務(wù)，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展商品生產(chǎn)走市場(chǎng)的，都可以當龍頭。

    根據國家有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)的文件規定，重點(diǎn)龍頭企業(yè)(國家級)的標準：一是我國東部地區的企業(yè)固定資產(chǎn)達5000萬(wàn)元以上；近3年銷(xiāo)售額在2億元以上；產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)年交易額在5億元以上。二是經(jīng)濟效益好，企業(yè)資產(chǎn)負債率小于60%；產(chǎn)品轉化增值能力強，銀行信用等級在A(yíng)級以上(含A級)，有抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。三是帶動(dòng)能力強，產(chǎn)加銷(xiāo)各環(huán)節利益聯(lián)結機制健全，能帶動(dòng)較多農戶(hù)；有穩定的較大規模的原料生產(chǎn)基地。四是產(chǎn)品具有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。重點(diǎn)龍頭企業(yè)應建成管理科學(xué)、設備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚的現代企業(yè)，成為加工的龍頭、市場(chǎng)的中介、服務(wù)的中心。

    扶持政策

    對于重點(diǎn)龍頭企業(yè)，國家在基地建設、原材料采購、設備引進(jìn)和產(chǎn)品出口方面，在全國范圍內有計劃地、分期分批地選擇一批龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。重點(diǎn)龍頭企業(yè)具備的條件

    1、規模較大

    固定資產(chǎn)規模東部地區在5000萬(wàn)元以上，中部地區在3000萬(wàn)元以上，西部地區在2000萬(wàn)元以上；近3年年銷(xiāo)售額東部地區在2億元以上，中部地區在1億元以上，西部地區在5000萬(wàn)元以上；產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)年交易額在5萬(wàn)元以上。

    2、經(jīng)濟效益好

    企業(yè)資產(chǎn)負債率小于60%。

    3、帶動(dòng)能力強

    生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節利益聯(lián)結機制健全，能帶動(dòng)較多農戶(hù)；有穩定的、較大規模的原料生產(chǎn)基地。

    4、產(chǎn)品具有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢

    科技含量高、市場(chǎng)潛力大；有較健全的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，市場(chǎng)份額在同類(lèi)產(chǎn)品中居前列，且較穩定。

    國家對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持政策

    1、金融政策

    (1)靈活運用貨幣政策工具，安排貸款計劃，及時(shí)增加再貸款，支持金融機構支農資金需要。

    (2)進(jìn)一步明確金融機構支農重點(diǎn)，完善支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務(wù)體系。      

    (3)以龍頭企業(yè)和高科技農業(yè)、特色農業(yè)為重點(diǎn)，加強支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務(wù)。      

    (4)支持農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )造條件。  

    (5)支持西部地區發(fā)展特色農業(yè)，促進(jìn)西部農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

     2、財政政策

    為了引導龍頭企業(yè)大范圍地帶動(dòng)生產(chǎn)基地和農戶(hù)，形成龍頭企業(yè)加生產(chǎn)基地和農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局，對于重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)的生產(chǎn)基地建設等，中央財政要繼續給予支持，地方財政也要作出具體安排。

    3、稅收政策

    (1)內資企業(yè)

    企業(yè)所得稅的減免：對國有農口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養殖業(yè)和農林產(chǎn)品初加工業(yè)的所得暫免征收企業(yè)所得稅。

    (2)外資企業(yè)

    企業(yè)所得稅減免：對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開(kāi)始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和設在經(jīng)濟不發(fā)達的邊遠地區的外商投資企業(yè)，經(jīng)批準可在以后10年內繼續按應納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。

    (3)外經(jīng)貿

    按照中央外貿發(fā)展基金的有關(guān)規定，對符合中央外貿發(fā)展基金使用方向和使用條件的農產(chǎn)品及其加工品出口項目融資予以貼息。參照國際通行的做法，繼續加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)出口創(chuàng )匯的支持。對于符合國家高新技術(shù)目錄和國家有關(guān)部門(mén)批準引進(jìn)項目的農產(chǎn)品加工設備，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

    (4)投融資

    鼓勵重點(diǎn)龍頭企業(yè)多渠道籌集資金，積極借鑒國內外投資融資經(jīng)驗，利用資產(chǎn)重組、控股、參股、兼并、租賃等多種方式擴大企業(yè)規模，增強企業(yè)實(shí)力。符合條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，實(shí)行規范的公司制后，可申請發(fā)行股票上市。已經(jīng)上市的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，利用好農業(yè)類(lèi)上市公司在配股方面的傾斜政策。創(chuàng )造條件鼓勵重點(diǎn)龍頭企業(yè)利用外資開(kāi)展合資、合作。積極探索建立以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資基金

（責任編輯：白羽）