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個(gè)人所得稅別老盯著工薪階層

2014年09月02日 08:22   來源:紅網(wǎng)   文/陳王偉

  財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2008年上半年,個(gè)人所得稅完成2136.73億元,其中,工薪所得稅收入1308.05億元。2012年個(gè)稅總收入為5820億元,而工薪所得稅3577億元,占比超過60%。今年3月份《中國稅務(wù)報(bào)》發(fā)文,顯示工薪所得占個(gè)稅的比重仍然達(dá)到六成。可以說,工薪階層多年來穩(wěn)定地承擔(dān)著繳納個(gè)稅的“主力軍”角色。(9月1日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

  多年來,工薪階層一直承擔(dān)著繳納個(gè)稅的“主力軍”角色,這是極不合理的。個(gè)人所得稅征收的目的,最重要的是調(diào)節(jié)收入差距,同時(shí)增加國庫收入。實(shí)際上,個(gè)人所得稅不斷增加國庫收入,對于調(diào)節(jié)收入差距卻收效甚微。

  個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)一直為人所詬病。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平提高了,工資在增長,但是更現(xiàn)實(shí)的是物價(jià)上漲更快。2005年起征點(diǎn)1600元,到2011年調(diào)到3500元,目前還是3500元,不過提高了119%,房價(jià)上漲卻是十年十倍。面對北上廣深及各個(gè)省會(huì)城市動(dòng)則百萬數(shù)百萬的房價(jià),工薪階層收入達(dá)不到3500元要想買房是很難的,但是超過3500元就得交稅;收入高點(diǎn)能買得起房子,他們交的按揭可能超過3500元,3500元的起征點(diǎn)合理嗎?很多家庭是兩代人甚至三代人在供房,很多供房的人在“啃老”,個(gè)人所得稅對這些人照征不誤,這能起到調(diào)節(jié)收入差距的目的嗎?實(shí)際上,個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)不需要征求意見,最現(xiàn)實(shí)的做法應(yīng)該是以當(dāng)?shù)孛科椒矫椎姆績r(jià)為起征點(diǎn),因?yàn)檫@個(gè)起征點(diǎn)真實(shí)反映了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钬?fù)擔(dān)和生活水平。

  因?yàn)槠鹫鼽c(diǎn)太低,使得不少人在工作中弄虛作假,去購買發(fā)票報(bào)銷,頂自己的工薪收入。這種逃避個(gè)人所得稅的行為是不對的,但是起征點(diǎn)卻間接起到了“逼良為娼”的作用。在金融行業(yè)、壟斷行業(yè)如煙草、石油、石化、電力等行業(yè),福利好公積金高,他們公積金動(dòng)則數(shù)千元,公積金是可以抵扣個(gè)人所得稅的。這些行業(yè)的職工收入高,有公積金抵扣稅收,個(gè)人所得稅如何體現(xiàn)公平,又如何調(diào)節(jié)收入差距?

  每次個(gè)人所得稅要提高起征點(diǎn)的時(shí)候,都有專家出來呼吁,提出要考慮國家財(cái)政的承受能力之類的話題,個(gè)人所得稅從2000年征收額660億增長到2013年全年征收6531億,2000年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6280元,2013年增長到26955元,個(gè)人所得稅收入增速遠(yuǎn)高于居民人均收入的增長,這是不正常的,就算降一些下來,財(cái)政真的承受不了嗎?如果真的財(cái)政壓力很大,那些工資薪金之外該收沒有收的個(gè)人所得稅為什么不加強(qiáng)征管?

  個(gè)人所得稅不應(yīng)該老是盯著工薪階層,這個(gè)階層面對著不斷上漲的物價(jià),面對著教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老的巨大壓力,生活的壓力可想而知。個(gè)人所得稅的重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向占有著60%資產(chǎn)的10%人群,只有這樣個(gè)人所得稅才能夠真正實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)收入差距,同時(shí)也能夠大幅提高國庫收入。

  

(責(zé)任編輯:張無)

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