近日，應(yīng)急管理部在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上透露，應(yīng)急管理部成立９個多月來，累計啟動４７次應(yīng)急響應(yīng)，有力有序有效地應(yīng)對了一系列重大災(zāi)害事故，扎實推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時，整合了１１個部門的１３項職責(zé)，３１個省級應(yīng)急管理廳局全面組建，新時代中國特色應(yīng)急管理組織體制初步形成。

　　成立不到一年，就有如此成績，充分說明組建應(yīng)急管理部的正確性和必要性。應(yīng)急管理部門的組建是科學(xué)的制度設(shè)計，實現(xiàn)了應(yīng)急工作的綜合管理、全過程管理和應(yīng)急力量資源的優(yōu)化管理，增強了應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。從長遠來看，將有力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效應(yīng)對和化解社會各類風(fēng)險。

　　人類社會演進的歷史始終與種種風(fēng)險相伴。隨著科技化、全球化、城市化、信息化的不斷深入發(fā)展，人類與自然、人類社會內(nèi)部的互動越來越頻繁，這使我們生存的世界充滿了更多不確定性和挑戰(zhàn)性，全球性高風(fēng)險社會也成為世界各國都必須面臨的挑戰(zhàn)。１月２１日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出了深刻分析、提出了明確要求，強調(diào)既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

　　無論是下好先手棋，還是打好主動仗，關(guān)鍵是靠制度，要善用法治思維和法治方式為應(yīng)急管理保駕護航。應(yīng)急管理工作面對的常常是突發(fā)緊急災(zāi)害、事故或事件，特別是一年之初，春運、春節(jié)期間，往往是事故和各類突發(fā)事件多發(fā)高發(fā)之時，需要周密的應(yīng)急預(yù)案、高效運轉(zhuǎn)的組織體系、權(quán)責(zé)明確的工作劃分等，這一切都要通過制度來體現(xiàn)、通過法治來保障，比如，要圍繞中央重大決策、人民群眾呼聲和現(xiàn)實工作需要，加強應(yīng)急管理法律法規(guī)建設(shè)；要不斷提高依法行政能力，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為；要按照法治社會建設(shè)要求，明確社會各方在應(yīng)急管理中的權(quán)力和義務(wù)，提高應(yīng)急管理的社會化參與水平等。聯(lián)系新聞來看，上述新聞發(fā)布會同時透露，應(yīng)急管理部下一步會加快應(yīng)急管理法律法規(guī)制修訂工作，推進應(yīng)急預(yù)案和標準體系建設(shè)等，這些都是值得期待的。

　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，防范化解重大安全風(fēng)險是應(yīng)急管理部門的首要任務(wù)。只要著眼于保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，用法治為應(yīng)急管理保駕護航，就一定能不斷增強應(yīng)急管理能力，憑借法治的穩(wěn)定性、權(quán)威性、可預(yù)期性，凝聚全社會的共識和力量，共同面對和有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。