新聞背景： 

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規定》（下稱(chēng)《規定》），并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)認真遵照執行。（3月27日新華網(wǎng)） 　　

　　職務(wù)與職級并行打破晉升“藩籬”

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 劉麗婭

　　破除阻礙人才晉升的“藩籬”，解決非領(lǐng)導職務(wù)設置存在的屬性界定不清晰、設置不科學(xué)不合理等問(wèn)題，是適應推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化要求的有效手段，有利于調動(dòng)廣大公務(wù)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。《規定》要求：“公務(wù)員晉升職級應當根據工作需要、德才表現、職責輕重、工作實(shí)績(jì)和資歷等因素綜合考慮，不是達到最低任職年限就必須晉升，也不能簡(jiǎn)單按照任職年限論資排輩，體現正確的用人導向。”這是體制內的公平化裁量，也體現了正確的用人導向。

　　此外，《規定》還打破了原有較為僵化的人才選拔模式，實(shí)行“能上能下”制，既為干事創(chuàng )業(yè)者打通了晉升職級的渠道，也以“四種情形”為碌碌無(wú)為、得過(guò)且過(guò)、違法亂紀者豎起了禁行的“標牌”，這是一次彈性的調整，是黨和政府對體制內人員隊伍的一次宏觀(guān)調控，對優(yōu)化干部結構，促進(jìn)黨和國家事業(yè)的發(fā)展有著(zhù)重要的意義。

　　以制度增活力，以活力促效力，打破晉升“藩籬”，推進(jìn)人才建設縱深發(fā)展。相信不久的將來(lái)，黨和國家的事業(yè)會(huì )更上一層樓，我們的人才也會(huì )為社會(huì )發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

　　職務(wù)與職級并行激活“一池春水”

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 伍果

　　長(cháng)期以來(lái)，公務(wù)員特別是縣級以下的普通公務(wù)員缺乏足夠的晉升渠道和空間。相對基層的工作和生活環(huán)境，以及并不盡如人意的待遇問(wèn)題，令曾經(jīng)被稱(chēng)作“香餑餑”的公務(wù)員成了“雞肋”。更令人憂(yōu)心的是，社會(huì )上對公務(wù)員這個(gè)群體存在著(zhù)偏見(jiàn)和誤解，總認為公務(wù)員工作輕松、無(wú)所事事，或有“灰色收入”。毫無(wú)疑問(wèn)，社會(huì )評價(jià)的降低或是群眾的誤解，會(huì )給公務(wù)員帶來(lái)巨大的心理壓力，甚至令其無(wú)法全心全意地投入工作。

　　正向的激勵是最好的關(guān)懷。實(shí)際上，近年來(lái)，中央出臺了一系列關(guān)于完善干部激勵制度的規定，在各類(lèi)待遇上不斷向基層公務(wù)員傾斜，或試行聘用公務(wù)員制度。這些舉措極大地調動(dòng)了公務(wù)員主觀(guān)能動(dòng)性，為國家吸納了一大批有用的人才，推動(dòng)了地方經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。但對于大多數科級以下公務(wù)員而言，普通激勵制度顯然還不夠，晉升的“天花板”仍然存在。《規定》最大程度完善了公務(wù)員激勵制度和晉升機制，對公務(wù)員分級分類(lèi)管理作出了更加合理和科學(xué)的規定，重申重視實(shí)干實(shí)績(jì)實(shí)效的評價(jià)機制和用人導向。這意味著(zhù)，只要肯實(shí)干有擔當，就能獲得晉升，就能獲得相應的工資、福利待遇。

　　實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行，是建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊伍的重要舉措，也是提升公務(wù)員現代化管理水平的必然選擇。此次《規定》的出臺，如春風(fēng)激活“一池春水”，必將激發(fā)廣大公務(wù)員的干事熱情，也將推動(dòng)形成人人創(chuàng )先爭優(yōu)的濃厚氛圍。有激勵必有干勁，有激情必有作為。

　　職務(wù)與職級并行讓實(shí)干者奮勇當先

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 李吉維

　　“上面千條線(xiàn)、下面一根針”的工作現狀是基層公務(wù)員感受最深的“痛點(diǎn)”，但是以往以職務(wù)定待遇的陳規舊例讓基層公務(wù)員晉升無(wú)門(mén)、苦不堪言。此次《規定》從基層最需要、最關(guān)切的問(wèn)題出發(fā)，推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行，為基層公務(wù)員開(kāi)辟了另一條上升通道，體現了黨中央的基層視角，增強了基層公務(wù)員立足本職、安心工作的社會(huì )責任感和自我認同感。

　　“為政之要，莫先于用人。”不可否認，當前參加公務(wù)員招考人員報考的職位主要集中在大城市、主城區，偏遠山區、基層崗位看不上，甚至出現個(gè)別職位零報考的情況。推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行，就是要把職級與待遇掛鉤，不斷提高基層公務(wù)員福利待遇，突破了基層如何引進(jìn)人才、留住人才的“瓶頸”，讓基層單位、基層崗位有了更強的吸引力、競爭力，為建設一支扎根基層、建功基層的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化基層公務(wù)員隊伍提供了政策支持。

　　堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重。基層公務(wù)員的職務(wù)晉升之路堪比千軍萬(wàn)馬過(guò)獨木橋，激烈的競爭壓力導致少數基層公務(wù)員一眼看到頭，缺乏工作激情，甚至鋌而走險，出現違規違紀問(wèn)題。黨中央著(zhù)眼凈化政治生態(tài)，堅持事業(yè)為上、公道正派，讓老實(shí)人看到希望，讓實(shí)干者奮勇當先，破除“官本位”思想，端正了基層選人用人導向，營(yíng)造了積極向上、努力進(jìn)取的干事創(chuàng )業(yè)氛圍，彰顯了堅定不移推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的決心和意志。　　

　　本文內容來(lái)源于時(shí)評作者向中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道的投稿，征稿郵箱：cepl#ce.cn（#改為@）。 

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