新聞背景：

　　五一假期，因部分乘客“買短乘長”，導致兩趟列車超員，正常購票乘客無法上車，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。對此，中國鐵路總公司4日回應(yīng)稱，將采取有效措施更好地改進假日運輸服務(wù)工作，并與有關(guān)部門會商增加誠信記錄內(nèi)容。5日，中國鐵路總公司表示，如果列車沒有運輸能力，將停止辦理越站補票手續(xù)，如果旅客沒有按規(guī)定補票強行越站乘車，到站后鐵路部門將加收已乘區(qū)間應(yīng)補票價50%的票款。

　　人性化規(guī)則的“漏洞”為何被放大？

　　“買短乘長”的現(xiàn)象多年來一直存在，并且是鐵路方面和乘客共同默許的一種正常的乘車規(guī)則。因為《鐵路旅客運輸規(guī)程》明確規(guī)定，旅客在車票到站前要求越過到站繼續(xù)乘車時，在有運輸能力的情況下列車應(yīng)予以辦理，核收越站區(qū)間的票價和手續(xù)費。問題在于，當這一人性化規(guī)則，發(fā)展到可能影響到正常購票乘客的權(quán)益時，它又該如何完善？首先需要明確的一點是，不能把正常補票的“買短乘長”行為污名化，它有既有規(guī)則的“授權(quán)”，真正要譴責和治理的是利用這一規(guī)則的逃票行為。【詳細】

　　盡管有各種現(xiàn)實無奈，鐵路部門確實沒有盡到相應(yīng)義務(wù)，讓買到火車票卻沒能擠上車的旅客合法權(quán)益受到了傷害。而“買短乘長”旅客正是造成這一情況的原因。畢竟，只有在有剩余票且不影響列車安全運行時，才能補票繼續(xù)乘車。【詳細】

　　事實上，因為部分乘客“買短乘長”導致正常購票乘客無法上車，一般都發(fā)生在“五一”“十一”這樣的出行高峰期。這一方面是因為，越是票源緊張的出行高峰，先上車后買票的現(xiàn)象也越多；另一方面，綠皮車時代，列車運行基本不受超載影響，但高鐵時代，列車超載可能造成車輛本身可能無法正常運行，從而導致正常購票乘客無法上車。由此可見，是特定時期的乘客數(shù)量增多和高鐵對運輸秩序的要求提升這兩大因素疊加，共同放大了“買短乘長”這一人性化規(guī)則的“漏洞”。【詳細】

　　鐵路運能投放要精準化

　　紓解運能緊張，總體可以靠兩個方法：要么增加運力，要么精準分配運力。增加運力，需要科技突破和基礎(chǔ)建設(shè)加把勁兒，這可能尚需時日。讓現(xiàn)有運力發(fā)揮更大效能，讓熱點地區(qū)“吃飽”，路網(wǎng)總體“吃好”，鐵路讓運能投放更精準些，或能出現(xiàn)立竿見影的“化學效果”。節(jié)假日某些班列大量出現(xiàn)“買短補長”現(xiàn)象，以致列車超員，反映了一些線路“區(qū)間限售”調(diào)控在面對節(jié)假日運輸時反應(yīng)遲滯。【詳細】

　　在討論“買短乘長”時，很多人可能忽視了一個重要的限定條件，那就是可補票越站乘車是要在列車“有運輸能力的情況下”。列車是否有運輸能力，顯然無法靠乘客判斷，鐵路方面提前進行運力和旅客數(shù)量的預(yù)判，才是關(guān)鍵。按理說，在大數(shù)據(jù)時代，這樣的預(yù)判，基于往常的客流情況，以及具體售票數(shù)據(jù)，并不難實現(xiàn)。這就回到一個很現(xiàn)實的問題——高鐵時代鐵路方面的硬件水平提升了，但是像客流預(yù)判乃至列車的調(diào)度效率是否同步提升了？要繼續(xù)提升鐵路服務(wù)水平，就應(yīng)該著重在這些方面加大投入。【詳細】

　　無論是一些旅客“買短乘長”，致使買到車票的人卻擠不上車，還是一開始大家就感覺買票難，都說明相關(guān)線路的列車安排供不應(yīng)求。這就提醒鐵路部門應(yīng)根據(jù)出行需求變化加強預(yù)判，科學調(diào)度車輛，最大程度地讓人們順利購票、按時上車。同時，可探索與個人信用掛鉤、與下一次買票掛鉤等做法，對出行高峰時段故意“買短乘長”進而影響列車安全運行的旅客予以限制。此外，對于一些確實客流繁忙的路線，應(yīng)考慮興修新線，早日納入鐵路建設(shè)規(guī)劃。【詳細】

　　帶薪休假亟待落實

　　鑒于運能緊張只是旅客集中出行的節(jié)假日與部分區(qū)段，對“買短乘長”之類，也就不妨多些寬容與區(qū)別對待。平常運力空余時，可繼續(xù)按照通行辦法方便旅客；假日期間則嚴格管理，或是上車補票要額外收錢，通過增加成本來調(diào)節(jié)相關(guān)需求，或是節(jié)假期間停止“買短乘長”，就是要事先做好宣傳勸導工作，取得旅客的理解與配合，以防止影響乘車秩序。【詳細】

　　因“買短乘長”造成列車超載、影響安全運行，這不是第一例。此前發(fā)生這類情況的時間也主要是在長假或小長假期間。也就是說，很多人會利用長假或者小長假安排出行，出行和消費需求集中釋放，極容易造成鐵路、公路、民航乃至景區(qū)、旅行社等各方面供給瞬時緊張，甚至供不應(yīng)求。但是，平日里卻很難遇到這樣的情況。顯然，這與一些單位特別是中小企業(yè)落實帶薪休假不力有很大關(guān)系。

　　相比之下，列車供給的原因可能還是一個較淺層的因素，落實帶薪休假進而避免各方面需求集中釋放，才是提高人們出游、休假舒適程度的根本之策。對此，各有關(guān)部門應(yīng)加強工作協(xié)調(diào)，形成推進落實帶薪休假的政策合力，促進人們的出行和消費需求平穩(wěn)有序釋放，更好滿足人們對美好生活的期待。【詳細】

　　微言大義：

　　@劉家二少fancy：大部分時候都是給沒票逼得，你必須買短途或者全程才有票。12年的心酸體驗。

　　@失海之魚：多少人會真的在乎這50％？

　　@柯可可本尊：沒有解決根本的供需問題，像是變相賺錢。

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語：

　　節(jié)假日以及春運高峰期等特定時期，乘客對鐵路運力定向需求的爆發(fā)式增長，其實是可以預(yù)期的。五一這兩趟列車上發(fā)生的事件，本質(zhì)上也并不是“買短乘長”乘客和正常購票乘客之間的矛盾，而是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。加大鐵路基建力度，落實帶薪休假，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展……這些我們都需要做，但遠水解不了近渴。短期內(nèi)，我們有望進一步改善的大概就是鐵路調(diào)度了。大數(shù)據(jù)時代與高鐵時代相疊加，對廣大鐵路人來說，是機遇也是挑戰(zhàn)，在管理和服務(wù)上更當與時俱進。

　　回顧：往期“經(jīng)”點熱評