以穩(wěn)投資促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手具有重要意義。一方面，要正確認(rèn)識(shí)投資與消費(fèi)的關(guān)系，不能把投資與消費(fèi)對(duì)立割裂。另一方面，穩(wěn)投資要打破市場(chǎng)身份界限，真正消除身份歧視。同時(shí)，以穩(wěn)投資促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，需要找準(zhǔn)投資增長(zhǎng)或者下降的背后原因，對(duì)癥下藥

　　從最新發(fā)布的今年前三季度數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，但增速有所放緩，下行壓力較大。透過(guò)這一特征，有一個(gè)直觀表象與增速放緩相隨，投資增速總體也在放緩。這就表明，投資放緩給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的影響尤為明顯。因此，作為“六穩(wěn)”工作之一，穩(wěn)投資直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的宏觀形勢(shì)下，以穩(wěn)投資促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手，具有更為突出的意義。

　　多年來(lái)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、出口、消費(fèi)傳統(tǒng)“三駕馬車(chē)”中，投資一直保持較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭和引領(lǐng)勢(shì)頭，也帶來(lái)了較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)力。從幾組數(shù)據(jù)可以粗略看出，2005年至2011年，外商直接投資年均增速超過(guò)13%，此后從2011年至今，年均增速僅為2.3%；民間投資自2015年開(kāi)始固定資產(chǎn)投資連續(xù)下行，2016年以來(lái)投資增速低于全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速。這一投資曲線(xiàn)，與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線(xiàn)保持基本一致。可見(jiàn)，投資與增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系。

　　進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速換擋，投資更加注重質(zhì)量效益，由此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。這一時(shí)期，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不斷加大，并連續(xù)幾年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力，在“三駕馬車(chē)”中出口形勢(shì)充滿(mǎn)不確定性因素的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持足夠活力。這一變化，恰好說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡性正在增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)更加合理優(yōu)化，我們更應(yīng)該注重追求投資有效性和質(zhì)量化，穩(wěn)投資、促消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　這就需要厘清幾個(gè)關(guān)系。一方面，要正確認(rèn)識(shí)投資與消費(fèi)的關(guān)系，不能把投資與消費(fèi)對(duì)立割裂。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)增大，既表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性增強(qiáng)、質(zhì)量提升，充分體現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的就是為了滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。同時(shí)，也要清楚地看到，從消費(fèi)角度來(lái)說(shuō)，無(wú)論是生產(chǎn)性消費(fèi)還是生活文化消費(fèi)，本質(zhì)上都屬于投資。消費(fèi)動(dòng)力增強(qiáng)，既能更好地促進(jìn)投資，本身也是投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)收入增加的結(jié)果。只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下的擴(kuò)大消費(fèi)，才能源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，永葆活力。

　　另一方面，穩(wěn)投資要打破市場(chǎng)身份界限，真正消除身份歧視。打破投資身份界限，是我們多年努力的目標(biāo)，但現(xiàn)實(shí)中往往只是停留在口頭上、紙面上，只聞樓梯響，“身份論”的影響依然存在。從發(fā)展過(guò)程可以看到，什么時(shí)候投資市場(chǎng)上三六九等標(biāo)簽嚴(yán)重，什么時(shí)候投資就會(huì)出現(xiàn)下降，增長(zhǎng)乏力。這就需要按照黨中央、國(guó)務(wù)院提出的要加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，依法促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　同時(shí)，以穩(wěn)投資促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，需要找準(zhǔn)投資增長(zhǎng)或者下降背后的原因，對(duì)癥下藥，不能僅僅為了應(yīng)付投資“升或降”，臨時(shí)抓、突擊抓甚至運(yùn)動(dòng)式抓，這就會(huì)陷入反復(fù)糾結(jié)、原地踏步的老路。對(duì)屬于營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的，要立足于創(chuàng)造良好法治營(yíng)商環(huán)境；對(duì)屬于政策性鼓勵(lì)引導(dǎo)的，就從政策引導(dǎo)上更加明確規(guī)范，引導(dǎo)投資更加注重質(zhì)量效益，防范各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；對(duì)屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，就放手讓市場(chǎng)“這只手”發(fā)揮作用，以此提振市場(chǎng)信心，確保以穩(wěn)投資促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)。（作者：瞿長(zhǎng)福）

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