社會(huì )保障是民生安全網(wǎng)，與人民幸福安康息息相關(guān)，關(guān)系國家長(cháng)治久安。今年，建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金標準正常調整機制，提高企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑比例，城鎮職工基本養老保險的單位繳費比例降至16%，推動(dòng)城鄉居民基本養老保險基金委托投資工作……社會(huì )保障領(lǐng)域加快改革創(chuàng )新，百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　截至9月底，基本養老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為9.56億人、2.03億人、2.5億人，較去年底分別增加1323萬(wàn)人、642萬(wàn)人、1136萬(wàn)人。降低社會(huì )保險費率工作取得積極成效，1-9月，全國企業(yè)職工基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險減費2725億元。隨著(zhù)調整繳費基數政策逐步落實(shí)到位，政策減負效果進(jìn)一步增強。

　　人力資源和社會(huì )保障部（中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 劉天一/攝）

　　建立國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺：提供快捷服務(wù)

　　隨著(zhù)社會(huì )保障制度逐步完善，人們對優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)有著(zhù)更高期盼。這就要求，建立各項社會(huì )保險全國統一的公共服務(wù)平臺，以全國一體的社會(huì )保險經(jīng)辦服務(wù)體系和信息系統為依托，以社會(huì )保障卡為載體，以實(shí)體窗口、互聯(lián)網(wǎng)平臺、電話(huà)咨詢(xún)、自助查詢(xún)等多種方式為服務(wù)手段，為參保單位和參保人員提供全網(wǎng)式、全流程的方便快捷服務(wù)，提高社會(huì )保險公共服務(wù)水平。

　　9月15日，國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺正式上線(xiàn)運行。平臺首期開(kāi)通8類(lèi)18項全國性統一服務(wù)。其中的“社保查詢(xún)”服務(wù)可按“多地參保、集中展現”的形式查詢(xún)社會(huì )保險繳費、待遇等年度個(gè)人權益信息；“待遇資格認證”服務(wù)除了可以通過(guò)“刷臉”完成社會(huì )保險待遇資格認證，還可以通過(guò)選擇“代人認證”服務(wù)，幫助參保人員家人進(jìn)行待遇資格認證；“養老金測算”服務(wù)可以根據參保人員目前的養老保險繳費情況，估算出未來(lái)領(lǐng)到的養老金情況；“異地就醫”查詢(xún)服務(wù)可以隨時(shí)查詢(xún)跨省異地就醫費用和備案信息。

　　平臺上線(xiàn)以來(lái)，一直運行非常平穩，截至10月21日，總訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)500萬(wàn)人次。年內，平臺還將推出社會(huì )保險關(guān)系轉移線(xiàn)上申請服務(wù)，后續還會(huì )推出更多全國統一的社會(huì )保險線(xiàn)上服務(wù)，不斷豐富社保平臺的功能。另外，人們可以通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)平臺的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者下載“掌上12333”手機App體驗這些服務(wù)，已經(jīng)領(lǐng)取電子社保卡的人員還可以在電子社保卡的頁(yè)面上查詢(xún)和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　社會(huì )保障卡（中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 臧夢(mèng)雅/攝）

　　劃轉部分國有資本充實(shí)社保基金：夯實(shí)制度基礎

　　就現階段而言，隨著(zhù)人口老齡化進(jìn)程的加快，老年人口規模大、老齡化高峰持續時(shí)間長(cháng)，我國養老保險基金的缺口仍然較大。劃撥?chē)�有資本充實(shí)社保資金，主要是解決國有企業(yè)職工基本養老保險制度初期遺留的已經(jīng)參加工作的企業(yè)員工沒(méi)有繳費而視同繳費形成的缺口問(wèn)題，有利于實(shí)現養老保險制度的可持續發(fā)展。

　　為增強社保基金可持續性，進(jìn)一步夯實(shí)養老社會(huì )保障制度基礎，7月10日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，今年全面推開(kāi)將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)和金融機構的10%國有股權，劃轉至社保基金會(huì )和地方相關(guān)承接主體，并作為財務(wù)投資者，依照規定享有收益權等權利。9月10日，財政部、人力資源和社會(huì )保障部、國資委、稅務(wù)總局、證監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推開(kāi)劃轉部分國有資本充實(shí)社保基金工作的通知》，對劃轉部分國有資本充實(shí)社保基金事項作出具體部署和規范。

　　近期以來(lái)，劃轉國有資本充實(shí)社保基金的步伐明顯加快。9月25日晚間，中國農業(yè)銀行、中國工商銀行發(fā)布公告，將其持有的本行股權的10%劃轉給全國社會(huì )保障基金理事會(huì )持有。隨后，中國人保、交通銀行等機構也相繼跟進(jìn)。未來(lái)，要繼續把劃轉工作落細落實(shí)，地方要抓緊制定出臺落實(shí)方案和具體實(shí)施細則，科學(xué)合理制定劃轉計劃和方案，明確關(guān)鍵環(huán)節具體要求，確保劃轉工作有章可循。

　　患者在醫院藥房取藥。（中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 邵希煒/攝）

　　把更多救命救急的好藥納入醫保：加速動(dòng)態(tài)調整

　　近幾年來(lái)，我國藥品審評加快，創(chuàng )新藥不斷出現，好藥越來(lái)越多。與此同時(shí)，老百姓收入增加，對好藥的需求也在增加，希望更多救命救急藥能進(jìn)醫保。隨著(zhù)醫改全面推進(jìn)，降藥價(jià)政策“組合拳”相繼實(shí)施并取得實(shí)效，把握好臨床需求和醫保基金承受能力之間的平衡，加快醫保藥品目錄調整頻率，將更多好藥納入醫保，成為惠及患者的關(guān)鍵環(huán)節。

　　國家醫療保障局11月28日在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )表示，70個(gè)新藥被納入國家醫保藥品目錄，價(jià)格平均下降了60.7%。22個(gè)抗癌藥、7個(gè)罕見(jiàn)病用藥、14個(gè)慢性病用藥、4個(gè)兒童用藥此次談判成功，被納入國家醫保藥品目錄。其中，備受關(guān)注的三種丙肝新藥價(jià)格降幅平均在85%以上，將極大改變我國丙肝治療此前無(wú)藥可用、用不起藥的困境。經(jīng)過(guò)本輪調整，2019年《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》共收錄藥品2709個(gè)，與2017年版相比，調入藥品218個(gè)，調出藥品154個(gè)，凈增64個(gè)。

　　自2000年中國建立醫保藥品目錄以來(lái)，這已是第四次調整。通過(guò)醫保基金支出的騰籠換鳥(niǎo)和動(dòng)態(tài)調整機制的建立，更多好藥和救命藥進(jìn)入醫保，為民生健康“兜底”。未來(lái)，國家醫保目錄覆蓋范圍將進(jìn)一步擴大至更多領(lǐng)域，以實(shí)現“企業(yè)定時(shí)報批、醫保定時(shí)評審、達到要求的定時(shí)更新”。隨著(zhù)激勵創(chuàng )新藥研發(fā)、便利新藥上市等系列措施的穩步推進(jìn)，更多好藥會(huì )加快面世。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 年巍）

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