世界經(jīng)濟(jì)受到新冠肺炎疫情的嚴(yán)重打擊，尤其是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼出現(xiàn)劇烈的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。
上周五美國(guó)勞工部公布美國(guó)失業(yè)數(shù)據(jù)，引起外界廣泛關(guān)注。美國(guó)4月份失去2050萬(wàn)個(gè)崗位，失業(yè)率達(dá)大蕭條后新高，為14.7%。而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為由于技術(shù)原因，此數(shù)據(jù)仍被低估了。德國(guó)經(jīng)濟(jì)將萎縮6.3%，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)戰(zhàn)后最嚴(yán)重衰退。加拿大統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，4月份加拿大勞動(dòng)力市場(chǎng)減少了199萬(wàn)個(gè)工作崗位，失業(yè)率從3月份的7.8％攀升至13％。
總體來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)因疫情遭受供需雙側(cè)沖擊，短期內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退，尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成為重災(zāi)區(qū)，如美國(guó)一季度GDP萎縮4.8%，法國(guó)萎縮5.8%。國(guó)際貨幣基金組織在其4月份報(bào)告中預(yù)測(cè)2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3.3%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速為-6.1%，美國(guó)-5.9%，日本-5.2%，歐元區(qū)-7.5%，德國(guó)-7%。全球貿(mào)易降幅則在13%-32%區(qū)間。但此前各國(guó)普遍低估了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的持續(xù)時(shí)間。
就在兩周前，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)6月份將實(shí)現(xiàn)重啟，今年夏天完全恢復(fù)。而5月10日他公開(kāi)表示，目前最壞的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還未到來(lái)，美國(guó)二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可能會(huì)更糟糕，這與他之前的樂(lè)觀表態(tài)形成鮮明對(duì)比。
疫情未來(lái)走勢(shì)仍不明朗，全球經(jīng)濟(jì)面臨極大不確定性。從樂(lè)觀的一面來(lái)看，此次經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)源于新冠肺炎疫情全球大暴發(fā)，所以如果疫情短期內(nèi)能夠得以有效控制，或者疫苗和新藥及時(shí)上市，依據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)全球經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在第三季度開(kāi)始出現(xiàn)反彈。
世界貨幣基金組織預(yù)測(cè)2021年全球增速將達(dá)到5.8%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體4.5%。美國(guó)政府也認(rèn)為今年3、4季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該會(huì)有好轉(zhuǎn)，明年情況會(huì)更好一些。但另一方面，上述樂(lè)觀預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)是疫情不要再在全球繼續(xù)大規(guī)模擴(kuò)散或出現(xiàn)第二波來(lái)襲。目前大部分歐美國(guó)家的疫情尚未達(dá)到峰值，從醫(yī)學(xué)角度來(lái)看仍不是解封的最佳時(shí)機(jī)，但是迫于就業(yè)和經(jīng)濟(jì)壓力，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和西班牙等已經(jīng)開(kāi)始陸續(xù)分階段重新開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，舉措力度也參差不齊。近日歐洲一些國(guó)家解封后感染人數(shù)有所上升、韓國(guó)重新出現(xiàn)聚集性病例，這些情況令人擔(dān)憂。如疫情出現(xiàn)反復(fù)，全球經(jīng)濟(jì)還不得不再次暫停。
歐美各國(guó)為了救助各自經(jīng)濟(jì)，紛紛出臺(tái)了超常規(guī)的無(wú)底線貨幣政策和財(cái)政政策。以美國(guó)為例，美聯(lián)儲(chǔ)已將聯(lián)邦基準(zhǔn)利率下調(diào)至0-0.25%區(qū)間，公布了無(wú)限量寬松政策。美國(guó)政府出臺(tái)了4輪經(jīng)濟(jì)救助方案，僅最近兩輪就分別高達(dá)2.2萬(wàn)億和4840億美元，救助規(guī)模和范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出2008年金融危機(jī)時(shí)的7千億美元。美國(guó)國(guó)會(huì)和政府目前正在考慮出臺(tái)新一輪救助措施，如減免薪酬稅等。目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體疫情嚴(yán)重，其重啟經(jīng)濟(jì)措施效果有待觀察。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀政策空間進(jìn)一步壓縮。
以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退將不可避免地引起連鎖反應(yīng)。
首先在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈全球布局，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)衰退將不可避免地影響到其他相關(guān)聯(lián)國(guó)家。所以包括中國(guó)在內(nèi)的不少國(guó)家在今年二季度都好不容易實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但由于歐美國(guó)家疫情快速蔓延，造成部分零部件無(wú)法到位，國(guó)際訂單驟降甚至取消的困境。同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家局部金融風(fēng)險(xiǎn)加劇積累，也值得警惕。
其次發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的非常規(guī)無(wú)底線救市措施將產(chǎn)生外溢效應(yīng)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的這些措施在短期內(nèi)一定程度上能夠?qū)_疫情對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、避免金融市場(chǎng)劇烈震蕩的目的。但是從長(zhǎng)期看，后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隱患依然存在，非常規(guī)政策負(fù)作用也會(huì)逐步顯現(xiàn)，對(duì)我國(guó)國(guó)際收支和跨境資金流動(dòng)帶來(lái)不確定性。
最后一些政客借機(jī)力推此前就不遺余力鼓吹的逆全球化，并迎合民粹主義和貿(mào)易保護(hù)主義，大搞去中國(guó)化。為掩蓋自身應(yīng)對(duì)疫情的失誤和滿足國(guó)內(nèi)政治需要，一些西方國(guó)家的極右翼鷹派不顧事實(shí)，企圖禍水東引，對(duì)中國(guó)在輿論上進(jìn)行了一浪高過(guò)一浪的攻擊，企圖甩鍋中國(guó)。疫情期間暫時(shí)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈中斷、供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷點(diǎn)的現(xiàn)象，一些政客也借此機(jī)會(huì)主張加速關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈回遷和在高科技領(lǐng)域與中國(guó)脫鉤，力推去中國(guó)化。
未來(lái)中國(guó)所面臨的外部環(huán)境將更趨于嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，對(duì)此我們必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，化危為機(jī)，轉(zhuǎn)機(jī)為果。中國(guó)不僅要努力與世界各國(guó)一起努力，戰(zhàn)勝疫情，而且要對(duì)外保持開(kāi)放力度不減，通過(guò)“六穩(wěn)”和“六保”措施，抵消疫情對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，在補(bǔ)齊短板的同時(shí)，以內(nèi)循環(huán)帶動(dòng)外循環(huán)，以小循環(huán)拉動(dòng)大循環(huán)，奮力實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。同時(shí)更要保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)底線思維，努力爭(zhēng)取一個(gè)相對(duì)有利的國(guó)際環(huán)境。
新冠病毒首先在中國(guó)被發(fā)現(xiàn)、被報(bào)告和被有效防控，這為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦〉搅藢氋F的時(shí)間，中國(guó)有望成為首批實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的國(guó)家之一。但我們也應(yīng)看到，西方一些別有用心的政客也借此混淆是非，栽贓嫁禍中國(guó)。我們應(yīng)該將少數(shù)政客與廣大民眾區(qū)分對(duì)待，清楚認(rèn)識(shí)到少數(shù)炒作中國(guó)問(wèn)題的極右翼分子并不能代表西方國(guó)家的廣大民眾。在與西方政客加強(qiáng)斗爭(zhēng)博弈的同時(shí)，我們更要主動(dòng)發(fā)聲，通過(guò)耐心細(xì)致的解釋工作和詳實(shí)的科學(xué)數(shù)據(jù)讓民眾了解真相，認(rèn)清事實(shí)，我們還要通過(guò)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的行動(dòng)讓他們感受到中國(guó)的善意。近日外交部發(fā)布了《美國(guó)關(guān)于新冠肺炎疫情的涉華謊言與事實(shí)真相》文章，有理有利有節(jié)地反駁了西方政客對(duì)中國(guó)的各種無(wú)端攻擊，取得了很好的效果。（袁幽薇，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心交流部副部長(zhǎng)）
