近日，工信部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)能力的通知》，要求向用戶(hù)推薦下載APP應遵循公開(kāi)、透明原則，真實(shí)、準確、完整地明示開(kāi)發(fā)運營(yíng)者、產(chǎn)品功能、隱私政策、權限列表等必要信息，提供明顯的取消選項，經(jīng)用戶(hù)確認同意后方可下載安裝，保障用戶(hù)知情權、選擇權。（見(jiàn)2月27日《經(jīng)濟觀(guān)察報》

　　近年來(lái)，智能手機帶來(lái)便捷的同時(shí)，不斷衍生出新問(wèn)題，比如電量焦慮、信號焦慮、內存焦慮等。其中，內存焦慮很大程度上源于一些APP用“強制捆綁”“靜默下載”等方式，“藏進(jìn)”了用戶(hù)手機。這種小動(dòng)作，主要是因為APP開(kāi)發(fā)運營(yíng)者原創(chuàng )力不夠，下載量、廣告投放量及日活量變現能力不足，為了扭轉頹勢往往選擇強制下載或后臺偷偷下載等“流氓”方式。

　　工信部的上述通知，正是對這些煩心事、堵心事的一種回應。比如，不得以“偷梁換柱”“強制捆綁”“靜默下載”等方式欺騙誤導用戶(hù)下載安裝；不得自動(dòng)或強制下載APP，或以折疊顯示、主動(dòng)彈窗、頻繁提示等方式強迫用戶(hù)下載、打開(kāi)APP；不得以空白名稱(chēng)、透明圖標、后臺隱藏等方式惡意阻撓用戶(hù)卸載，等等。

　　這些“不得”直擊現實(shí)“堵點(diǎn)”與“痛點(diǎn)”，不僅能強力規范APP安裝卸載行為，優(yōu)化服務(wù)體驗，強化個(gè)人信息保護，也意味著(zhù)將APP選擇權歸還給了用戶(hù)，幫助其實(shí)現“APP安裝卸載自由”。

　　實(shí)際上，為規范前述問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)作出過(guò)不少制度安排。去年3月，針對部分網(wǎng)站在用戶(hù)瀏覽頁(yè)面信息時(shí)強制要求下載APP的問(wèn)題，工信部召開(kāi)行政指導會(huì )，督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行整改；近段時(shí)間以來(lái)，工信部又出臺了《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規定》《關(guān)于進(jìn)一步規范移動(dòng)智能終端應用軟件預置行為的通告》等文件，并指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和重點(diǎn)企業(yè)制定實(shí)施新的規范標準，著(zhù)力遏制諸如網(wǎng)頁(yè)鏈接“亂跳轉”等痼疾。

　　上述通知制定了諸多更加貼合用戶(hù)訴求的“硬標準”，向標準化、規范化綜合治理又邁進(jìn)了一步。當然，要充分釋放政策的善意和作用，不僅需要有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，更要嚴格執行、落實(shí)，久久為功；APP開(kāi)發(fā)運營(yíng)者及平臺企業(yè)也要多從用戶(hù)角度考量，以用戶(hù)需求為發(fā)展導向，謀求更長(cháng)遠、更可持續的發(fā)展路徑。