一段時(shí)間以來(lái)，一些西方媒體頻頻炒作“外資撤出中國”論。這些誤導性的報道，大多以偏概全地炒作中國外商直接投資總額下降的數據，唱衰中國經(jīng)濟發(fā)展前景。相關(guān)報道選擇性地忽視了外商在華投資結構不斷優(yōu)化、外資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)條件穩步改善等事實(shí)。要客觀(guān)衡量中國外資利用的情況，基本指標需要與時(shí)俱進(jìn)。除了總量外，還要注意質(zhì)量和投資方式。

　　中國商務(wù)部6月公布的數據顯示，1—5月，中國新設立外商投資企業(yè)21764家，同比增長(cháng)17.4%，延續了去年以來(lái)新設企業(yè)較快增長(cháng)的態(tài)勢；實(shí)際使用外資規模仍處于歷史高位，金額有所下降主要是受去年高基數影響。

　　從行業(yè)看，1—5月，中國制造業(yè)實(shí)際使用外資1171.1億元人民幣，其中高技術(shù)制造業(yè)引資504.1億元人民幣，占全國引資比重較上年同期分別提升了2.8和2.7個(gè)百分點(diǎn)，顯示出中國引資結構持續優(yōu)化。

　　此外，國家統計局數據顯示，今年1—4月外資規模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長(cháng)16.7%，高于全國平均水平（4.3%），經(jīng)營(yíng)狀況持續改善。

　　這些數據充分證明了中國吸引外資、加快發(fā)展的良好表現。中國不斷提高投資質(zhì)量，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，正朝著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

　　回看中國2023年利用外資的數據，雖然2023年中國利用外資份額回落，但仍高于疫情前趨勢值。對于中國外資份額回落也不必過(guò)度解讀，利用外資規模下降是不是意味著(zhù)中國產(chǎn)業(yè)外遷甚至被“脫鉤斷鏈”，還要看國際比較。

　　2024年6月，聯(lián)合國貿易和發(fā)展組織發(fā)布最新《世界投資報告》。報告顯示，受世界經(jīng)濟增速放緩、融資條件趨緊和地緣政治局勢等的影響，2023 年全球外國直接投資（FDI）下降2%，至1.3 萬(wàn)億美元。

　　第一，2023年份額回撤非中國獨有，同期印度、美國、日本的份額分別較上年回落1.5、1.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)，回撤幅度不小。

　　第二，剔除荷蘭、比利時(shí)、愛(ài)爾蘭、瑞士等具有避稅性質(zhì)的外資中轉地因素后，2023年全球FDI流量連續兩年下降超過(guò)10%，這意味著(zhù)中國這一數據的變化沒(méi)有看到的那么大。

　　第三，疫后中國利用FDI的份額總體是上升的，2023年的份額較疫情前的2015年到2019年的5年均值上升4.3個(gè)百分點(diǎn)，與美國同期上升4.9個(gè)百分點(diǎn)相比不遑多讓。

　　第四，2020年到2023年，中國占全球對外直接投資的份額平均為12.3%，較疫情前5年均值高出1.3個(gè)百分點(diǎn)，這反映了中國積極參與重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的努力。2023年，東南亞發(fā)展中國家利用FDI份額較疫情前5年均值大幅上升8.8個(gè)百分點(diǎn)，部分與中國加大對東南亞地區的直接投資有關(guān)。

　　進(jìn)入2024年以來(lái)，美聯(lián)儲不斷延后降息時(shí)間、全球融資成本提高和融資條件收緊，以及地緣政治因素對中國吸引外資的負面影響持續顯現。今年全球國際投資形勢依然嚴峻，中國穩外資工作任務(wù)依然繁重。

　　面對復雜的外部環(huán)境，2月23日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，要把穩外資作為做好今年經(jīng)濟工作的重要發(fā)力點(diǎn)。3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》，提出5方面24條措施。6月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議再次研究利用外資工作，指出要加大力度吸引和利用外資，多措并舉穩外資。

　　在制造業(yè)方面，中國已經(jīng)宣布全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入的限制措施，歡迎外資企業(yè)投資中國，共享中國的發(fā)展機遇。另外，中國各省也在積極開(kāi)辦會(huì )展，一些特殊的經(jīng)濟區域也在進(jìn)一步擴大市場(chǎng)準入。商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門(mén)建立了外商在華圓桌會(huì )議制度，定期聽(tīng)取外商的問(wèn)題和意見(jiàn)。中國各級政府正在努力為外國企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造開(kāi)放、公平、非歧視的法律環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

　　這一系列努力，對中國進(jìn)一步深化特定領(lǐng)域對外開(kāi)放、穩定制造業(yè)和服務(wù)業(yè)外商投資與外貿基礎發(fā)揮重要作用。隨著(zhù)中國進(jìn)一步擴大開(kāi)放，改善營(yíng)商環(huán)境，加大吸引外資力度，必將為外資企業(yè)提供更多機遇。正是基于中國的這類(lèi)積極發(fā)展態(tài)勢，國際貨幣基金組織在最新報告中將今年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期上調了0.4個(gè)百分點(diǎn)，至5%。

　　隨著(zhù)一系列政策措施落地見(jiàn)效，中國的投資環(huán)境將更加完善。相信會(huì )有更多的外國投資者感受到中國市場(chǎng)的投資機會(huì )不容錯過(guò)。（作者是中銀證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家）