說(shuō)到價(jià)格聽(tīng)證,就要說(shuō)到價(jià)格聽(tīng)證會(huì )制度,這是政府定價(jià)程序中的一項重要制度。《價(jià)格法》第23條規定,制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格,自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導價(jià)、政府定價(jià)時(shí),應當建立聽(tīng)證會(huì )制度,由政府價(jià)格主管部門(mén)主持,征求消費者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性、可行性。這項法律規定確定了價(jià)格聽(tīng)證會(huì )制度的四項主要內容:
一是聽(tīng)證的范圍。明確是“關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導價(jià)、政府定價(jià)”,表明凡屬于關(guān)系群眾切身利益而又有必要更多地聽(tīng)取意見(jiàn)的價(jià)格,都可以列為聽(tīng)證的范圍。
二是價(jià)格聽(tīng)證會(huì )的主持單位。《價(jià)格法》規定,舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì )由政府價(jià)格主管部門(mén)主持。這主要是為了能夠更公正地聽(tīng)取意見(jiàn),防止有的部門(mén)將制定價(jià)格與自己的部門(mén)利益、局部利益相聯(lián)系。
三是征求意見(jiàn)的對象。《價(jià)格法》規定為消費者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面,這是因為價(jià)格的制定與其利益有直接的關(guān)系,必須保障利益相關(guān)當事人的代表享有提出意見(jiàn)的權利,同時(shí)舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì )不僅是為了聽(tīng)取政府有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),更重要的是聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)。
四是論證的內容。《價(jià)格法》規定主要為所要制定的政府指導價(jià)、政府定價(jià)的必要性、可行性,具體包括政府指導價(jià)、政府定價(jià)是否合理,是否切合實(shí)際,是否符合國家利益和廣大人民群眾的利益等內容。
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