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馬立群:消法修改與時(shí)俱進(jìn) 做個(gè)成熟的消費者

2013年04月27日 07:23   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   

  必須依靠完整法律體系的建設,特別是民事侵權責任體系的建設,才能有效地凈化消費環(huán)境,規范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟行為。不過(guò),條款再繁細、規定再縝密的法律也無(wú)法窮盡現實(shí)生活中不斷變化的情勢。作為消費者,一味地依賴(lài)法律保護的心態(tài)并不可取,還應當有意識地從完善自我中規避消費風(fēng)險——

  好像沒(méi)有一部法律的修改能對你我的日常生活、切身利益產(chǎn)生如此大的影響。

  盡管我們不斷用完善法制體系和法治精神追求消費市場(chǎng)中的主體平等,但事實(shí)上,我國現階段市場(chǎng)中實(shí)際上還是處于經(jīng)營(yíng)者強勢的狀態(tài),廣大消費者仍然明顯處于弱勢和被動(dòng)地位。

  也正是基于此,剛剛閉幕的十二屆全國人大常委會(huì )二次會(huì )議,提請審議《消費者權益保護法修正案草案》才格外引人矚目。因為,人人都是消費者。

  此次《消費者權益保護法》修改涉及的內容可謂與時(shí)俱進(jìn),指向明確。從對全民“網(wǎng)購時(shí)代”的規范與保護,到如何確保消費者信息安全;從關(guān)注消費者退換商品的難易,到切實(shí)減少消費者維權舉證責任;從加大對經(jīng)營(yíng)者欺詐行為的懲罰,到強化消費者協(xié)會(huì )的作用等,讓消費者倍感欣慰。

  消費者和經(jīng)營(yíng)者本是對立統一的矛盾體,他們相互依存,互為需求。和諧的消費環(huán)境是社會(huì )穩定的基礎之一。對于消費者而言,消費就是個(gè)花錢(qián)的過(guò)程,接受服務(wù)的過(guò)程,最高目的不外乎是買(mǎi)到稱(chēng)心商品,享受到滿(mǎn)意服務(wù);對于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),經(jīng)營(yíng)獲利就是個(gè)出售商品、提供服務(wù)的過(guò)程。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟下,這個(gè)過(guò)程本該你情我愿,誠實(shí)守信。但如今,不斷惡化的消費環(huán)境,防不勝防的消費陷阱,卻使消費安全成為當前我國面臨的一個(gè)主要社會(huì )問(wèn)題。

  治“沉疴”惟有對癥下藥。必須依靠完整法律體系的建設,特別是民事侵權責任體系的建設,才能有效地凈化消費環(huán)境,規范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟行為,遏制商業(yè)欺詐,通過(guò)重視保護消費者權益,更加有力地刺激消費、拉動(dòng)內需,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

  但是換個(gè)角度看問(wèn)題,條款再繁細、規定再縝密的法律也無(wú)法窮盡現實(shí)生活中不斷變化的情勢。作為消費者,一味地依賴(lài)法律保護的心態(tài)并不可取,還應當有意識地從完善自我中規避消費風(fēng)險。這一點(diǎn)上我們可以借鑒國外的經(jīng)驗。

  進(jìn)入本世紀以來(lái),聯(lián)合國和部分國家在加強對消費者保護的同時(shí),開(kāi)始從消費者義務(wù)層面強調消費者自立,提出消費者保護法應當培養成熟、理性的消費觀(guān)念;同時(shí),國家要倡導可持續消費的消費理念。聯(lián)合國制定的《保護消費者準則》專(zhuān)門(mén)將促進(jìn)可持續消費納入消費者保護的基本目標,并提出“所有國家都應盡力促進(jìn)可持續消費,以經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境上可持續的方式滿(mǎn)足當前和今后對商品和服務(wù)的需求”。此后,幫助消費者自立,使其通過(guò)對可持續產(chǎn)品的消費選擇對生產(chǎn)者產(chǎn)生影響,最終促進(jìn)可持續發(fā)展,成為國際社會(huì )消費者保護領(lǐng)域關(guān)注的一個(gè)重要方面。

  相信立法機關(guān)在啟動(dòng)修改程序之前,已經(jīng)進(jìn)行了深入的調研,廣泛地征求了民意,修改后的《消費者權益保護法》會(huì )在宏觀(guān)上凸顯對消費者傾斜保護的同時(shí),在微觀(guān)上把握消費者和經(jīng)營(yíng)者相互利益的均衡,兼顧效率和公平,促進(jìn)和保護消費者的經(jīng)濟利益,促進(jìn)可持續消費。(馬立群)

(責任編輯:年巍)

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