日前，國家統(tǒng)計(jì)局公布了第三次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，數(shù)據(jù)顯示我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益得到明顯提升。尤其是民營企業(yè)比重不斷提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的作用，表明我國市場活力顯著增強(qiáng)。

　　一、民營經(jīng)濟(jì)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍

　　改革開放以后，我國民營經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐步提升。民營經(jīng)濟(jì)主要以股份制企業(yè)、私人企業(yè)以及個(gè)體企業(yè)等為主，具有產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、市場敏銳、高效運(yùn)作的特點(diǎn)，是充分實(shí)現(xiàn)“以市場為主導(dǎo)進(jìn)行資源配置”的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　但是金融危機(jī)之后，世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到?jīng)_擊。這一過程中，大型企業(yè)受益于“規(guī)模大、資金足、底子厚”等優(yōu)勢渡過難關(guān)，而部分中小企業(yè)則沒有擺脫被淘汰出局的現(xiàn)實(shí)。為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，包括中國在內(nèi)的各國政府普遍采取了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與工業(yè)大項(xiàng)目為重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式在某種程度上進(jìn)一步強(qiáng)化了大企業(yè)的地位與作用。我國在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中，國有企業(yè)在一定程度上發(fā)揮了支持經(jīng)濟(jì)增長的積極作用。因此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，一方面政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，助推了國有企業(yè)的擴(kuò)張，另一方面大量中小企業(yè)由于經(jīng)營環(huán)境惡化、資金短缺而大量倒閉，我國出現(xiàn)“國進(jìn)民退”現(xiàn)象。

　　事實(shí)上，我國在金融危機(jī)之后，無論是民營企業(yè)還是國有企業(yè)，均受到來自市場、需求、資金等方面的影響與打擊。而民營企業(yè)主要以小微企業(yè)為主，成本上升、經(jīng)營受阻、融資困難等問題的暴露更加“顯性化”。同時(shí)由于個(gè)體、私營企業(yè)具有轉(zhuǎn)向靈活、市場敏感等特性，在經(jīng)濟(jì)形勢不佳的情況下，“關(guān)停轉(zhuǎn)向操作”較為普遍。數(shù)據(jù)證明，我國“國進(jìn)民退”情況并不顯著，甚至呈現(xiàn)出“民進(jìn)國退”局面。第三次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，近五年國有企業(yè)11.3萬個(gè)，占1.4%，比2008年14.3萬個(gè)減少了2.1%；私營企業(yè)增長明顯，第三次經(jīng)濟(jì)普查私營企業(yè)560.4萬個(gè)，占68.3%，比2008年359.6萬個(gè)增加了40%；港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)9.7萬個(gè)，占1.2%，比2008年8.4萬個(gè)增加了15%。個(gè)體、私營企業(yè)數(shù)量大幅增長，說明幾點(diǎn)問題，一是十八屆三中全會(huì)以來，我國在積極探索混合所有制改革，積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方面取得了積極成效，大部分國有企業(yè)從競爭性領(lǐng)域退出，為民營企業(yè)發(fā)展騰出空間；二是進(jìn)一步證實(shí)了我國民營經(jīng)濟(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確對(duì)市場做出反應(yīng)，通過調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域與品種實(shí)現(xiàn)了迅速擴(kuò)容，民營企業(yè)的活力以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有所提高；三是表明我國以小微企業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出積極苗頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　二、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“喜中有優(yōu)”

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“新常態(tài)”定義為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的階段性特征，提出“市場要活、創(chuàng)新要實(shí)、政策要寬”等重要措施。民營企業(yè)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)與主體，在積極發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新”等方面具有先天的優(yōu)勢。我國大力推進(jìn)的行政審批改革、投資融資體制改革、財(cái)稅改革、國有企業(yè)改革等重大改革舉措有利于在體制機(jī)制上破除束縛民營企業(yè)發(fā)展的稅收、審批、壟斷、所有制等方面的限制，為民營企業(yè)加快發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。民營企業(yè)將借助改革東風(fēng)實(shí)現(xiàn)新一輪飛躍式發(fā)展。

　　但是當(dāng)前，我國民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中仍然面臨著各種牽絆，其中最為突出的是資本問題。一方面，社會(huì)新增要素資本對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的支持力度不足。我國產(chǎn)能過剩問題難以解決，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重行業(yè)主要集中于上一輪經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥等。大量政府、社會(huì)資本沉淀固化于這些行業(yè)的國有企業(yè)之中，抑制了勞動(dòng)力、資金、土地等要素資本向新興產(chǎn)業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流動(dòng)。在當(dāng)前我國勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)量下降、社會(huì)資金供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，土地資源短缺的情況下，民營經(jīng)濟(jì)能夠獲得的社會(huì)新增要素資本的空間較為有限。另一方面，民營經(jīng)濟(jì)的融資成本過高，融資渠道過窄。地方政府融資平臺(tái)等缺乏利率彈性的部門的巨大資金需求拉高了資金成本；房地產(chǎn)市場回調(diào)和部分理財(cái)產(chǎn)品違約風(fēng)險(xiǎn)上升，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)流動(dòng)性偏好提高；銀行理財(cái)產(chǎn)品、電子金融等金融產(chǎn)品及影子銀行等市場化融資渠道分流了部分資金。金融資本“避實(shí)就虛”，貨幣市場短期利率水平降低不能有效傳導(dǎo)到資本市場，中小企業(yè)融資成本居高不下，嚴(yán)重影響民營企業(yè)投資意愿，不利于小微企業(yè)發(fā)展。

　　三、實(shí)現(xiàn)民企與國企的均衡發(fā)展

　　“國進(jìn)民退”與“民進(jìn)國退”都不是我們最終追求的目標(biāo)，只有實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)與民營企業(yè)均衡發(fā)展，合作共贏，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮與穩(wěn)定。國企與民企必須準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)本身在市場運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的定位。國有企業(yè)進(jìn)一步退出競爭性行業(yè)，充分發(fā)展混合所有制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有資本的帶動(dòng)力和影響力；民營企業(yè)改善管理模式，打破家族所有制，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢從而激發(fā)市場活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。伴隨國家各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)，國有企業(yè)與民營企業(yè)不斷融合、不斷促進(jìn)、互為補(bǔ)充、互相支持的良好局面將有望形成。