居民消費作為最終消費的重要組成部分，對擴大內需、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)具有重要作用，也是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展最直接的推動(dòng)力。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟水平的日益提高，我國居民消費已由溫飽型逐漸向追求品質(zhì)、注重個(gè)性化升級，對商品質(zhì)量安全、售后服務(wù)、購買(mǎi)便利化程度等要求迅速提高，但是由于居民消費多為個(gè)體行為，對商品信息了解有限、個(gè)人維權能力也非常有限，在消費過(guò)程中屬于相對弱勢一方，因此應完善消費環(huán)境，提高消費者滿(mǎn)意度和安全感，使其放心消費、愉悅消費，從而擴大居民消費。

　　1.構建全方位消費者權益保護體系

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會(huì )消費領(lǐng)域的擴大，消費者權益保護所涉及的內容日益紛繁復雜，因此可統籌考慮設立專(zhuān)門(mén)機構保障消費安全，并建立跨領(lǐng)域的法律體系。從國際經(jīng)驗來(lái)看，美、日等國在消費者保護領(lǐng)域都擁有專(zhuān)門(mén)機構。美國在國家層面上，由聯(lián)邦貿易委員會(huì )、消費品安全委員會(huì )、聯(lián)邦食品和藥品管理局共同在競爭主體、標準制定、市場(chǎng)準入、檢驗檢疫等方面保障消費安全；在州政府層面，一般設有獨立的消費者事務(wù)部，負責消費者教育、防范提示宣傳、執行消費者保護法律等職能。日本于2009年設立了專(zhuān)門(mén)的“消費者廳”，統一管理有關(guān)消費者的行政事務(wù)。上述國家除了傳統意義上保護消費者人身財產(chǎn)、人格尊嚴，產(chǎn)品質(zhì)量保障、售后服務(wù)等內容以外，還建立了針對住房、金融保險等特定商品購買(mǎi)過(guò)程的專(zhuān)門(mén)法律，對地產(chǎn)中介、旅行社等服務(wù)機構加以規范的法律，以及專(zhuān)為保護老年人、殘疾人等特殊人群消費權益的法律。

　　2.建立完備的信用體系

　　市場(chǎng)經(jīng)濟是建立在信用基礎上的。當前，我國商業(yè)誠信體系不健全，在一定程度上抑制了居民消費。應加快建立社會(huì )信用體系，推進(jìn)信息共享機制，提高居民消費滿(mǎn)意度。建議構建產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯體系，制定統一的產(chǎn)品編碼標識規范，在生產(chǎn)、檢驗、監管和消費各個(gè)環(huán)節建立信息記錄體系，并構建聯(lián)合監管機制，實(shí)現產(chǎn)品供應鏈全程可追溯、可監管，堵塞市場(chǎng)監管和質(zhì)量認證程序中存在的管理“空白”，從源頭上切斷不誠信產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通道；建立獨立的商業(yè)信用評價(jià)體系，通過(guò)制定商業(yè)信用標準、建立商業(yè)誠信檔案數據庫，允許專(zhuān)業(yè)機構和消費者進(jìn)行查詢(xún)，減少經(jīng)營(yíng)者與消費者之間的信息不對稱(chēng)現象，運用信息平臺及時(shí)發(fā)布各類(lèi)檢測信息結果，推動(dòng)信息透明化、實(shí)現信息共享，降低消費者的“搜尋”成本；建立行業(yè)誠信聯(lián)盟，由行業(yè)組織制定統一標準，對違反企業(yè)進(jìn)行嚴懲，使“誠信”成為企業(yè)一種自律行為；引入媒體和公眾監督制度，在商譽(yù)上加大其制假售假成本。

　　3.進(jìn)一步啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+流通，挖掘消費潛力

　　加快電子商務(wù)的發(fā)展，創(chuàng )新消費方式。一是積極發(fā)展O2O銷(xiāo)售模式，將線(xiàn)上與線(xiàn)下資源結合起來(lái)，不僅有利于流通渠道的暢通，還可改變企業(yè)的生產(chǎn)模式。如服裝業(yè)O2O模式，大數據支撐服裝企業(yè)精確地掌握消費者需求，企業(yè)可以在預售階段在網(wǎng)上展示樣衣，根據消費者的訂購情況做生產(chǎn)計劃。二是加快普及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)零售。智能手機、平板電腦、3G和4G網(wǎng)絡(luò )的普及，推動(dòng)越來(lái)越多的消費者選擇移動(dòng)購物，為促進(jìn)移動(dòng)購物的發(fā)展，應盡量簡(jiǎn)化移動(dòng)支付流程，實(shí)現移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)購物的真正便利化。三是推動(dòng)零售商與社交網(wǎng)站合作，開(kāi)展銷(xiāo)售推廣，利用即時(shí)通訊和社交網(wǎng)站與消費者建立聯(lián)系。利用微信、微博等社交網(wǎng)站開(kāi)展商品信息推送、用戶(hù)參與商品設計、抽獎等品牌營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。

　　拓展服務(wù)性消費內容，推動(dòng)消費結構升級。目前，我國居民消費已由簡(jiǎn)單的物質(zhì)性消費向服務(wù)型消費升級，服務(wù)消費內容呈現多元化。因此，應在繼續發(fā)展傳統消費的同時(shí)，發(fā)掘新興的服務(wù)性消費領(lǐng)域，增加新興服務(wù)消費品類(lèi)。具體措施可包括：一是積極響應消費者服務(wù)性消費的需求，大力促進(jìn)餐飲住宿、家政服務(wù)、美容美發(fā)、文化健身、休閑娛樂(lè )等服務(wù)消費發(fā)展，提高服務(wù)水平、充實(shí)服務(wù)內容。二是加強新型消費服務(wù)設施建設，加快推動(dòng)商業(yè)與文化、教育、體育、旅游服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，支持文化產(chǎn)業(yè)園、藝術(shù)街區、國際品牌街、酒吧餐飲街等發(fā)展；預見(jiàn)性地科學(xué)規劃和建設汽車(chē)宿營(yíng)地、游艇碼頭及加油、加氣、充電站服務(wù)設施。三是加快商貿服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)升級，培養移動(dòng)購物、自助結賬、電視場(chǎng)景關(guān)聯(lián)購物等多種新型消費方式，滿(mǎn)足消費者“隨時(shí)、隨地、隨身”消費偏好，通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量和消費效率，來(lái)優(yōu)化消費體驗，進(jìn)而擴展消費者的消費空間。

　　引導社區商店和便利店開(kāi)拓新型業(yè)態(tài)。隨著(zhù)人口老齡化程度提高，以及人們對生活便利性需求層次提升，社會(huì )商業(yè)和便利化小型店鋪發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。目前，一些大型零售企業(yè)逐漸將網(wǎng)絡(luò )延伸至社區門(mén)店，提高社區門(mén)店品牌化程度，在商品質(zhì)量和服務(wù)方面提升檔次，建議進(jìn)一步鼓勵社區商業(yè)服務(wù)升級，一方面在商品結構上增加生鮮食品和速食的比例，另一方面提供多種服務(wù)項目，如代收代繳各種費用、金融服務(wù)、票務(wù)服務(wù)等，同時(shí)還作為O2O線(xiàn)下體驗場(chǎng)所、交流中心、生活方案解決中心等，為社區居民生活提供各種便利化服務(wù)，滿(mǎn)足多樣化需求。

　　4.創(chuàng )新金融產(chǎn)品，促進(jìn)居民消費

　　由于消費主體進(jìn)行市場(chǎng)交易時(shí)會(huì )存在現時(shí)的資金缺口，需要金融機構提供融資需求。我國資本市場(chǎng)發(fā)展不完善和金融機構信貸手續繁瑣，使消費信貸整體呈現出供給不足的局面，直接融資和間接融資渠道不暢。建議創(chuàng )新金融產(chǎn)品擴大消費，建立資質(zhì)可靠、市場(chǎng)認同較高的第三方評估機構，鼓勵銀行同零售企業(yè)合作，提升電子結算水平，擴大銀行卡使用范圍，發(fā)展消費金融等新型金融產(chǎn)品，支持農村信貸產(chǎn)品發(fā)展和管理模式創(chuàng )新，探索針對農村居民收入特點(diǎn)的分期支付制度，破解農村居民生產(chǎn)性消費資金不足的狀況，降低其流動(dòng)性約束，實(shí)現跨期平穩消費。

　　與此同時(shí)，加強消費者教育，提高消費者權益意識。相關(guān)部門(mén)應加強市場(chǎng)監測與預測預警分析，科學(xué)引導消費發(fā)展趨勢，加強對媒體等廣告推介手段的規范，合理引導時(shí)尚消費文化，對于過(guò)分渲染和鼓吹的廣告營(yíng)銷(xiāo)行為依法取締或給予嚴厲經(jīng)濟處罰，形成健康的消費文化氛圍，消除居民消費安全隱患，使消費者放心購買(mǎi)，使居民消費需求得到即期釋放。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：中國社科院財經(jīng)戰略研究院 依紹華）