中央經(jīng)濟工作會議12月18日至21日在北京舉行。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向，具體部署了明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，并作總結(jié)講話。(12月21日新華網(wǎng)）

　　今年的中央經(jīng)濟工作會議從常規(guī)意義上說，看似只是一年一度的例行性會議，但實質(zhì)上卻具有非同尋常的特殊意義和十分重要的影響作用。因為今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，明年是“十三五”規(guī)劃的起步之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。

　　可以這樣說，本次會議的召開預(yù)示著中央正式吹響了進軍“十三五”美好藍圖的新號角，開啟了為奪取全面建成小康社會而努力奮斗的新航程，對于凝聚全國人民的智慧和力量，動員全黨全國人民堅定信心、把握機遇、凝心聚力、團結(jié)奮斗，開創(chuàng)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，奪取全面建成小康社會偉大目標(biāo)新勝利具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　　這是一次統(tǒng)一思想、凝聚人心之會。進入2015年，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力的持續(xù)加大、世界經(jīng)濟的“亞健康”狀態(tài)，曾令人們對發(fā)展能否保持長期活力、改革能否頂住壓力爬坡過坎，產(chǎn)生過疑慮。與此同時，面對中國經(jīng)濟步入新常態(tài)的表現(xiàn)，一些西方機構(gòu)唱衰中國的聲音再次抬頭，英國《金融時報》日前刊文臆斷，中國經(jīng)濟發(fā)展模式正處危局，并已走過增長的巔峰。對此，本次中央經(jīng)濟工作會議指出，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，一方面我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強，回旋余地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重。強調(diào)這是繞不過去的歷史關(guān)口，加快改革創(chuàng)新，抓緊做好工作，就能順利過關(guān)。這對于更好的統(tǒng)一思想認識、凝聚人心力量、堅定發(fā)展信心無疑是一針強心劑。

　　這是一次穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效之會。在引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求下，我國經(jīng)濟增速雖然有所放緩，但這是基于提高發(fā)展質(zhì)量和效益，自我主動調(diào)控的結(jié)果。此次中央經(jīng)濟工作會議，著力提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求，最終目的是培育經(jīng)濟發(fā)展新動力。對此，會議從“戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)術(shù)”做出安排，指出戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。并在積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩、幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫存、擴大有效供給、防范金融風(fēng)險等方面一一作出具體部署。很顯然，這些都是著眼提升我國發(fā)展質(zhì)量效益而采取的針對性有效性舉措。

　　這是一次深化改革、攻堅克難之會。從會議公告內(nèi)容看，出現(xiàn)頻率最高的詞語是“改革”，共出現(xiàn)47次，其中“結(jié)構(gòu)性”改革15次。為了更好的推進供給側(cè)機構(gòu)性改革，中央經(jīng)濟工作會議把相應(yīng)的配套改革作為重中之重。會議提出，要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，在國有企業(yè)改革上，提出要加快改組組建國有資本投資、運營公司，加快推進壟斷行業(yè)改革；在財稅體制改革上，提出要抓住劃分中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任、完善地方稅體系、增強地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負擔(dān)等關(guān)鍵性問題加快推進；在金融體制改革上，提出要盡快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護的股票市場，抓緊研究提出金融監(jiān)管體制改革方案；在銀行體系改革上，提出要深化國有商業(yè)銀行改革，加快發(fā)展綠色金融；在養(yǎng)老保險制度改革上，提出要完善個人賬戶，堅持精算平衡，提高統(tǒng)籌層次；在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上，提出在保基本、強基層的基礎(chǔ)上，要建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴問題。上述領(lǐng)域改革的深化，將使具體經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形成閉環(huán)，有利于促進我國經(jīng)濟走向長期健康發(fā)展。

　　這是一次以人為本、保障民生之會。推進經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點最終還是為了保障和改善民生。當(dāng)前，我國扶貧攻堅進入關(guān)鍵決戰(zhàn)時期，對此中央經(jīng)濟工作會議將保障改善民生擺在優(yōu)先位置。會議提出，要更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，強調(diào)要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質(zhì)量。同時在幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫存等領(lǐng)域提出了一系列政策舉對此，中央經(jīng)濟工作會議提出，擴大對外開放，要更加注重推進高水平雙向開放。會議指出，要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、積極利用外資、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟治理等工作。要改善利用外資環(huán)境，高度重視保護外資企業(yè)合法權(quán)益，高度重視保護知識產(chǎn)權(quán)，對內(nèi)外資企業(yè)要一視同仁、公平對待。要抓好“一帶一路”建設(shè)落實，發(fā)揮好亞投行、絲路基金等機構(gòu)的融資支撐作用，抓好重大標(biāo)志性工程落地。可以這樣說，推進雙向?qū)ν忾_放順應(yīng)了我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，是國家繁榮發(fā)展的必由之路。

　　千里之行，始于足下。十八屆五中全會為我們國家量身定制了”十三五“規(guī)劃、奪取全面建成小康社會勝利的美好藍圖，此次承前啟后的中央經(jīng)濟工作會議，為我們向著美好藍圖進軍指明了更加具體的行動路徑。