郭紅松/繪
近年來(lái)中國經(jīng)濟出現了下滑，人們都說(shuō)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，新常態(tài)究竟是什么意思？
我理解，新常態(tài)就是按經(jīng)濟規律辦事，不做違背經(jīng)濟規律的事情。包括中國在內有不少?lài)叶冀?jīng)歷過(guò)經(jīng)濟的高速增長(cháng)，但都是短期的，因為一個(gè)經(jīng)濟體發(fā)展到一定程度以后，發(fā)展方式就需要轉變。就中國目前而言，應該把改革放在重要的位置，不能盲目追求速度。
中國經(jīng)濟現在6%～7%的增速在全世界是高的，假如要回到過(guò)去的高速增長(cháng)，就需要大量投放貨幣、大量投資，結果就會(huì )加劇重復建設，也無(wú)法提高效率。現在還很難講今后我國會(huì )是怎樣的經(jīng)濟增速，但在2020年以前，需要保持在6.5%～7%的范圍內。從長(cháng)遠來(lái)看，更為關(guān)鍵的是經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量，這比經(jīng)濟增長(cháng)的速度更為重要。
提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量，就不僅僅是調節需求了，更需要從供給側著(zhù)手解決經(jīng)濟結構失衡的問(wèn)題。經(jīng)濟結構調整是中長(cháng)期任務(wù)，涉及面很廣，其中有兩個(gè)最要緊的，一是消除過(guò)剩產(chǎn)能，該關(guān)的關(guān)，該停的停。在這個(gè)過(guò)程中，政府要下大力氣幫助企業(yè)解決好工人下崗問(wèn)題，還要支持那些短板企業(yè)，即創(chuàng )新型企業(yè)，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，這是中國的希望所在。二是提高供給側產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，簡(jiǎn)單講就是提高供給的質(zhì)量。
要提高供給的質(zhì)量，第一是要讓產(chǎn)品更有現實(shí)意義，要能夠適應時(shí)代的需要，比如，服裝企業(yè)應提供更為個(gè)性化的產(chǎn)品。第二是要讓服務(wù)更加人性化。我國的服務(wù)業(yè)已經(jīng)占到了GDP的一半以上，但提供的服務(wù)往往不夠人性化，導致無(wú)法更好地刺激消費。第三點(diǎn)最關(guān)鍵，就是要創(chuàng )造品牌，把品牌打到國外去。中國有那么多的制造業(yè)品牌，但絕大多數沒(méi)有在國際上站住腳，往往一談到中國品牌就是茅臺酒。第四點(diǎn)是要把消費者留在國內。現在中國人熱衷于到國外買(mǎi)電飯鍋、書(shū)包等產(chǎn)品，說(shuō)明我們的品牌不行，要打造好我們自己的品牌，把消費者留在國內，這樣的話(huà)，增加的稅收就是中國的稅收，增加的就業(yè)就是中國的就業(yè)。
所以，供給側改革的關(guān)鍵是提高供給的質(zhì)量，要有更好的產(chǎn)品、更好的服務(wù)走出去。
供給側改革的重中之重是三個(gè)清單，現在正在推行。一是權力清單，政府的任何執法必須有法律授權的根據，否則就是不合法的，這樣能夠制止亂作為。二是責任清單，就是說(shuō)政府及其下屬部門(mén)必須按規定的程序辦事，該批的要批，規定多久批完就不能夠推遲，否則就是不作為。三是負面清單，法律禁止的不能干，法律有限制的要報批，既非法律禁止又非法律限制的就可以干。
需要強調的是，供給側結構性改革不是短期內能夠完成的，必須現在進(jìn)行，不能一拖再拖。不要認為再來(lái)一輪大的投資就可以改善當前經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問(wèn)題，必須堅定不移地堅持改革。
（作者系北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)）
（責任編輯：范戴芫）
