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首季經(jīng)濟數據分析展望:政策協(xié)調配合增強發(fā)展內生動(dòng)力

2017年04月21日 09:13   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》   

  一季度,我國經(jīng)濟延續了穩中向好的發(fā)展態(tài)勢,主要指標好于預期,實(shí)現了良好開(kāi)局。財政、貨幣等各項政策加強協(xié)調配合,為經(jīng)濟順利運行提供了有力支撐,確保經(jīng)濟運行在合理區間。

  日前,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布《世界經(jīng)濟展望》更新報告認為,中國的政策支持力度大于預期,因此將中國今年經(jīng)濟增長(cháng)預測上調了0.1個(gè)百分點(diǎn),中國仍是全球經(jīng)濟增長(cháng)的主要驅動(dòng)力。

  今年以來(lái),財政政策更加突出“積極有效”,注重合理調整政策力度和著(zhù)力點(diǎn),充分體現經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下穩中求進(jìn)的工作總基調,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,保障重點(diǎn)支出的需要。在政策安排上,主要體現在“兩減一擴”:“兩減”就是減輕企業(yè)稅收和繳費負擔,“一擴”則是適度擴大支出規模。

  繼續實(shí)施減稅政策,切實(shí)降低企業(yè)成本,實(shí)現“放水養魚(yú)”。今年以來(lái),營(yíng)改增持續推進(jìn),釋放更大減稅效應。國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍日前披露,全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)的2016年5月至2017年2月這10個(gè)月內,減稅規模就達到5661億元。此外,明確了一系列新的減稅措施。在加大減稅力度的同時(shí),國家著(zhù)力有針對性地進(jìn)一步減輕企業(yè)繳費負擔。

  日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,在一季度已出臺降費2000億元措施的基礎上,進(jìn)一步推出一系列減稅舉措,預計全年將再減輕各類(lèi)市場(chǎng)主體稅負3800多億元。可以預見(jiàn),加大減稅降費力度將是今年積極財政政策的“主旋律”。

  積極的財政政策還著(zhù)力適度擴大支出規模。為了確保財政支出強度不減且實(shí)際支出規模擴大,今年安排全國財政赤字23800億元,比上年增加2000億元,較大幅度增加地方政府專(zhuān)項債券規模。一季度,全國一般公共預算支出45917億元,同比增長(cháng)21%。其中,科學(xué)技術(shù)、社會(huì )保障和就業(yè)、醫療衛生與計劃生育、住房保障等方面的支出,都超過(guò)20%。

  貨幣政策方面,則保持穩健中性,為實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )造了基本穩定的流動(dòng)性環(huán)境。從具體操作來(lái)看,一季度,央行根據市場(chǎng)需求,靈活運用中期借貸便利、逆回購等向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性。值得注意的是,中期借貸便利、逆回購、常備借貸便利等政策利率先后上調,但與實(shí)體經(jīng)濟融資成本直接相關(guān)的、1年期的貸款基礎利率始終保持在4.3%的水平不變。

  與此同時(shí),貨幣政策更注重防控金融風(fēng)險。一季度,央行宏觀(guān)審慎管理評估體系(MPA)考核首次將表外理財納入廣義信貸口徑,監管機構能夠更加全面準確地衡量風(fēng)險,引導金融機構審慎經(jīng)營(yíng)。

  3月末,廣義貨幣(M2)同比增長(cháng)10.6%,增速平穩回落,央行調查統計司司長(cháng)阮健弘認為,這反映了穩健中性貨幣政策的落實(shí)和對金融機構加杠桿行為監管的加強,有利于減少資金在金融體系內部的傳遞鏈條和滯留時(shí)間。“目前M2增速與經(jīng)濟增長(cháng)總體上是相適應的。”阮健弘認為,同期社會(huì )融資規模、企業(yè)中長(cháng)期貸款等指標同比多增,反映出金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度不減。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華 陳果靜)

(責任編輯:鄧浩)

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