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“小區配套普惠幼兒園”能否消除家長(cháng)后顧之憂(yōu)?

2019年01月24日 15:22   來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  新聞背景: 

  近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》,要求各地政府依法落實(shí)城鎮公共服務(wù)設施建設規定,著(zhù)力構建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,聚焦小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等環(huán)節存在的突出問(wèn)題開(kāi)展治理。 

  新措施直面“入園難”“入園貴”痛點(diǎn)

  新建小區必須配建幼兒園,配建幼兒園必須辦成普惠園,這些規定其實(shí)早已有之,只是一直落實(shí)不到位而已。針對前期摸排出的種種問(wèn)題,教育部此番專(zhuān)門(mén)部署開(kāi)展“城鎮小區配套幼兒園、治理”,可以說(shuō)是直面痛點(diǎn)、直擊關(guān)鍵了。無(wú)論是補建、改建、新建,還是由教育部門(mén)收回小區配套幼兒園,從理論上說(shuō),都能大量增加普惠性幼兒園的學(xué)位供給,緩解由來(lái)已久的“入園難”問(wèn)題。【詳細

  《通知》最大的亮點(diǎn),是規定城鎮小區要嚴格依標配建幼兒園。城鎮小區沒(méi)有規劃配套幼兒園或規劃不足,或者有完整規劃但建設不到位的,要依據國家和地方配建標準,通過(guò)補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問(wèn)題的,在整改到位之前,不得辦理竣工驗收。毫無(wú)疑問(wèn),這條措施對準了廣大人民群眾的“痛點(diǎn)”。【詳細

  “小區配套普惠幼兒園” 政策善意如何兌現?  

  幼兒園亂收費,國家早已明令禁止。為了治理這一頑疾,近年來(lái)全國多個(gè)省份三令五申,多次出臺規定,要求幼兒園除收取保育教育費、住宿費及政府批準的代辦服務(wù)性收費外,不得再向幼兒家長(cháng)收取其他任何費用。然而,在現實(shí)生活中,這些規定并沒(méi)有得到有效執行。特別是在一二線(xiàn)城市,受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源緊張等因素影響,部分幼兒園利用自身優(yōu)勢地位,任意設置入學(xué)門(mén)檻,隨意增加收費項目,許多家長(cháng)盡管明知一些收費項目屬于亂收費,但由于擔心影響孩子的入學(xué)資格,只能選擇忍氣吞聲,最終不了了之。【詳細

  對學(xué)前教育作出“普惠性”定位以及采取配套措施,其實(shí)不只是需求所致,從更宏觀(guān)的層面來(lái)講,它對整個(gè)社會(huì )意義重大。全面二孩政策實(shí)施以后,新生兒的生育率沒(méi)有達到政策預期,一個(gè)重要原因是人們有“不敢生”的擔憂(yōu),其中,教育又是重中之重。【詳細

  小區配套幼兒園有著(zhù)離家較近、方便接送的優(yōu)勢,能夠很好地滿(mǎn)足小區適齡幼兒就近入園的需求。所以說(shuō),將小區配套幼兒園辦成普惠性幼兒園,是解決“入園難”“入園貴”的好方法。但同時(shí)也要注意,小區配套幼兒園非營(yíng)利化轉換,不是一蹴而就的,需要循序漸進(jìn),搞好過(guò)渡銜接。切不可一下子關(guān)停所有目前正在經(jīng)營(yíng)的營(yíng)利性小區幼兒園,防止出現營(yíng)利性幼兒園關(guān)門(mén),普惠性幼兒園還沒(méi)有建起來(lái)的情況。【詳細

  建好小區配套普惠幼兒園要兩手抓

  建好小區配套幼兒園,一方面要做好增量。在新建商品房小區、舊城改造小區等地,將配套公辦園或普惠性民辦園納入公共管理和公共服務(wù)設施建設規劃,確保幼兒園與小區同步規劃、設計、建設、驗收和交付使用。對商品房住宅區,有關(guān)部門(mén)可以考慮通過(guò)稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策,對相關(guān)開(kāi)發(fā)商給予優(yōu)惠,增強其建設動(dòng)力。另一方面,要盤(pán)活增量。可以充分利用空置廠(chǎng)房等資源新建、補建幼兒園,還應鼓勵支持街道、有實(shí)力的國企事業(yè)單位等辦好公辦幼兒園,在為本單位職工子女入園提供便利的同時(shí),也為社會(huì )提供普惠性服務(wù),做到共建共享,讓兒童更近更好地接受學(xué)前教育。【詳細

  杜絕幼兒園“花式收費”,才能讓教育回歸育人本質(zhì)。為此,應嚴格學(xué)前教育收費公示制度,提高社會(huì )監督力度,倒逼幼兒園嚴格執行國家相關(guān)規定,并加大對違法行為的處罰力度,促進(jìn)其規范有序發(fā)展。另外,還需加大對學(xué)前教育的投入力度,特別是加快公辦幼兒園、普惠幼兒園建設,推動(dòng)公辦和民辦幼兒園協(xié)同發(fā)展,從根本上解決高品質(zhì)學(xué)前教育剛性需求與優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)展不均衡、不充分的矛盾。【詳細

  微言大義: 

  @潔之癮:多些好的公立幼兒園、學(xué)校,這是大實(shí)事!

  @我是仙女花:新型公辦幼兒園,可以大力發(fā)展。

  @百香果的氣息:小區配套幼兒園,但愿有動(dòng)作,有監管,也有結果。

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語(yǔ): 

  現在優(yōu)質(zhì)的幼兒園一位難求,家長(cháng)為了讓孩子進(jìn)入優(yōu)質(zhì)幼兒園絞盡腦汁,進(jìn)入之后又因各類(lèi)高昂的費用發(fā)愁。再加上近兩年幼兒園頻曝虐童事件,收費高的幼兒園并未表現出專(zhuān)業(yè)性,不但未能解決學(xué)前教育資源短缺的問(wèn)題,反而加劇了家長(cháng)的焦慮。關(guān)鍵還是在于如何拓展優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源。只有逐步建立起以普惠性資源為主體的學(xué)前教育,保證每個(gè)適齡兒童能夠公平地接受教育,才能真正消除家長(cháng)的后顧之憂(yōu)。

  回顧:往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評

(責任編輯:臧夢(mèng)雅)

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