核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者毛同輝認為，讓財政資金直達基層、直達企業(yè)、直達民生，既鮮明表達了中央政府決不允許各地各部門(mén)拖沓低效、跑冒滴漏的嚴肅態(tài)度，同時(shí)又突出體現了決策層堅持底線(xiàn)思維，全力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)的堅定決心。在這一過(guò)程中，既要加強資金監管，也要注重時(shí)效和實(shí)效。

　　政府工作報告提出，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國債。總理記者會(huì )上，李克強明確表示，要建立財政資金的“直達機制”，讓資金直達基層、直達企業(yè)、直達民生。近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，對新增2萬(wàn)億元財政資金怎么撥、怎么花作出具體部署。

　　特殊時(shí)期特殊舉措，把擴大赤字、發(fā)行國債的錢(qián)主要用來(lái)保就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體，這充分體現了“積極的財政政策要更加積極有為”。

　　尤其令人注目的是“直達”二字，可謂言簡(jiǎn)意豐，既鮮明表達了中央政府決不允許各地各部門(mén)拖沓低效、跑冒滴漏的嚴肅態(tài)度，同時(shí)又突出體現了決策層堅持底線(xiàn)思維，全力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)的堅定決心。

　　所謂“直達”，一是減少中間環(huán)節和繁瑣程序，讓資金從下?lián)艿降诌_一路暢通無(wú)礙；二是防止克扣挪用截留，決不允許資金“縮水”或另作他用，確保資金真正解民憂(yōu)。

　　資金直達，重在時(shí)效，要突出一個(gè)“快”字，以確保解困救急。疫情沖擊之下，很長(cháng)一段時(shí)間內，人員流動(dòng)受阻，一些群眾無(wú)法靠外出打工增加收入，生活陷入困難；許多市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)長(cháng)時(shí)間停產(chǎn)停業(yè)，面臨生存困境。因此，救急如救火，資金直達才能防止困難群眾因疫致貧、返貧，才能為那些面臨困境的市場(chǎng)主體及時(shí)注入發(fā)展動(dòng)力，使其枯木逢春，重獲生機。

　　資金直達，重在實(shí)效，要突出一個(gè)“準”字，以確保用得其所。2萬(wàn)億元資金直達市縣，既是“輸血”，也是“造血”。因此，在資金的使用上，要堅持目標導向、效果導向，務(wù)求精準。要把錢(qián)花在拓渠道、強培訓、提技能、促就業(yè)上，用于加大特困群體救助、加強社會(huì )保障、兜牢民生底盤(pán)方面，用在為市場(chǎng)主體降成本、增便利、促消費、拉內需上。總而言之，2萬(wàn)億元新增財政資金決不能亂花亂用，要真正落在需要的企業(yè)和群眾身上。

　　特殊時(shí)期，每一分錢(qián)都彌足珍貴，各地各部門(mén)要當好“過(guò)路財神”，同時(shí)別做“甩手掌柜”，務(wù)必加強資金監管，追蹤每筆資金的流向，嚴防救急錢(qián)被虛報冒領(lǐng)、截留挪用。還要增強績(jì)效意識，提高財政支出效率，一定要把有限的財政資金花在刀刃上，確保惠企利民政策真正落到實(shí)處。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 毛同輝）

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