2020年6月份，“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)—中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)”較上月上升0.1個(gè)點(diǎn)。六大區(qū)域指數(shù)呈現(xiàn)“三升三降”態(tài)勢(shì)，華北、東北和中南地區(qū)有所提高。七大行業(yè)小微指數(shù)呈現(xiàn)“四升一平二降”態(tài)勢(shì)，除建筑業(yè)和住宿餐飲業(yè)有所下降，批發(fā)零售業(yè)持平外，其他行業(yè)小微指數(shù)均有所上升。各分項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)呈現(xiàn)“五升三降”，除采購(gòu)、擴(kuò)張和風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)有所下降外，其他分項(xiàng)指數(shù)均有所上升。

　　除了疫情小范圍反彈，其他影響小微企業(yè)運(yùn)行的因素大都在好轉(zhuǎn)。一方面，宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。6月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)都在景氣區(qū)間且有所上升，采購(gòu)、生產(chǎn)、需求、庫(kù)存和價(jià)格指標(biāo)都顯示經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇。另一方面，我國(guó)對(duì)小微經(jīng)濟(jì)的支持政策仍在加強(qiáng)。中央政府已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策，對(duì)中小微企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展起到了重要作用。

　　在以上因素驅(qū)動(dòng)下，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況出現(xiàn)了積極變化。根據(jù)工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)中小企業(yè)5月份復(fù)工率超過(guò)90%，并且持續(xù)提高。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速轉(zhuǎn)正，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比增加，企業(yè)虧損面和從業(yè)人員降幅收窄。一些新模式新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭，疫情發(fā)生以來(lái)，在線醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程辦公等新型信息消費(fèi)需求呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，各類(lèi)線上線下融合的新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

　　雖然指數(shù)整體呈現(xiàn)小幅上升，但疫情小范圍反彈、自然災(zāi)害以及需求相對(duì)不足等因素的影響仍然不可忽視。6月份北京市出現(xiàn)的散發(fā)疫情，再次對(duì)小微經(jīng)濟(jì)造成一定影響。餐飲業(yè)直接受到此次疫情小范圍反彈的沖擊，批發(fā)零售業(yè)采購(gòu)、擴(kuò)張、風(fēng)險(xiǎn)、融資等分項(xiàng)指標(biāo)都有所下降。同時(shí)，自然災(zāi)害也在一定程度上沖擊了小微經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前季節(jié)性暴雨使得長(zhǎng)江以南部分省份受到影響，從地區(qū)分項(xiàng)指數(shù)看，部分南方地區(qū)指數(shù)有所下降。此外，還存在消費(fèi)需求恢復(fù)速度不及供給能力恢復(fù)速度的問(wèn)題。雖然企業(yè)復(fù)工率整體已經(jīng)超過(guò)90%，但消費(fèi)需求擴(kuò)張相對(duì)不足，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成壓力。部分行業(yè)仍然受慣性和疫情影響處于不景氣區(qū)間。受疫情防控和居民謹(jǐn)慎情緒影響，接觸型聚集型消費(fèi)復(fù)蘇較慢，相關(guān)行業(yè)復(fù)產(chǎn)水平仍然偏低。

　　基于以上分析，筆者對(duì)下一步促進(jìn)小微經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議：第一，當(dāng)務(wù)之急仍然是克服疫情負(fù)面影響。這既包括因疫情而導(dǎo)致的直接影響，還有對(duì)信心、預(yù)期等影響下一步發(fā)展的間接影響。解決直接影響需要依靠更科學(xué)的防疫辦法，盡可能減少防疫過(guò)程對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和居民消費(fèi)的干預(yù)。解決間接影響需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)期管理，弱化媒體對(duì)疫情的過(guò)度渲染，加強(qiáng)樂(lè)觀預(yù)期，解決居民消費(fèi)和企業(yè)投資的過(guò)度保守化傾向。

　　第二，繼續(xù)發(fā)力解決需求相對(duì)不足問(wèn)題。當(dāng)前需要打通生產(chǎn)消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，釋放各行業(yè)的生產(chǎn)力和居民消費(fèi)力，充分激活消費(fèi)動(dòng)力。可以考慮減少當(dāng)前對(duì)部分行業(yè)的管控措施，并實(shí)行促進(jìn)就業(yè)等政策穩(wěn)定居民收入。解決小微企業(yè)訂單不足的問(wèn)題，不應(yīng)只關(guān)注小微企業(yè)本身，整個(gè)市場(chǎng)活躍度提高是小微企業(yè)整體訂單提高的關(guān)鍵。

　　第三，對(duì)前期政策進(jìn)行優(yōu)化，以維持支持政策的持續(xù)性。比如合理推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)一般貸款利率下行，并進(jìn)一步解決金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制問(wèn)題。減稅降費(fèi)的同時(shí)，適當(dāng)提高直接補(bǔ)貼和直接采購(gòu)額度。（作者：中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫文凱）