今年受疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力的疊加影響，部分農(nóng)民工外出務(wù)工受阻，給當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)工作帶來不小挑戰(zhàn)。持續(xù)做好農(nóng)民工返崗復(fù)工工作，確保他們就近就地就業(yè)，對有效銜接企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定具有重要意義。

　　河南是勞務(wù)輸出大省，每年約有3000萬農(nóng)村外出務(wù)工人員。今年上半年，面對疫情沖擊，我省各地在推動農(nóng)民工安全有序輸出方面做了大量工作，如南陽探索的“三有一可”工作機(jī)制得到推廣，周口先后向杭州、寧波等地組織專列，確保務(wù)工人員安全順利返崗。如今到了“下半場”，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但我們面臨的形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，保農(nóng)民工就業(yè)“飯碗”、穩(wěn)農(nóng)民工務(wù)工收入的任務(wù)尤其艱巨。

　　挑戰(zhàn)主要來自三方面：一是因產(chǎn)業(yè)鏈條接續(xù)不暢，特別是服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)滯后，一線用工需求減少，不少農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村；二是沿海企業(yè)訂單減少，部分外貿(mào)企業(yè)被迫裁員，農(nóng)民工“二次返鄉(xiāng)”人數(shù)增多；三是本地企業(yè)平臺不大、崗位不足，吸納就業(yè)有限。

　　危中育新機(jī)，變中開新局。要看到，我省上千萬外出務(wù)工人員中，有相當(dāng)一部分經(jīng)過多年在外打拼，思想解放、眼界開闊，積累了豐富的行業(yè)知識和技能，掌握了一定的資源和資金，具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件和能力。得益于此，近年來我省各地“回歸經(jīng)濟(jì)”風(fēng)生水起。比如，信陽市2019年招商引資落地項(xiàng)目中，信陽籍老鄉(xiāng)直接投資或引薦促成的項(xiàng)目個數(shù)、合同金額、到位資金均占八成以上；確山通過吸引60多位制琴師回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動了2000多人就業(yè)……從“孔雀東南飛”到“春暖燕回巢”，不難發(fā)現(xiàn)，這不全是負(fù)重前行的被迫選擇，很多是瞅準(zhǔn)機(jī)遇的主動回歸。越來越多返鄉(xiāng)者認(rèn)識到，蓬勃振興中的鄉(xiāng)村，是就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大藍(lán)海，正面臨發(fā)展的黃金期。

　　突如其來的疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，加速了務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的腳步。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇面前，地方政府部門該怎么辦?吸納承接好這些返鄉(xiāng)者，學(xué)會“放水養(yǎng)魚”，真正落實(shí)好各項(xiàng)鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。

　　要“挖魚塘”，營造良好的營商環(huán)境。40年前，鹿邑縣由于地處內(nèi)陸，不具備大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，只能“借水養(yǎng)魚”，鼓勵勞務(wù)輸出。如今，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大勢和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮流，當(dāng)?shù)亓⒆阗Y源稟賦，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開始“挖塘養(yǎng)魚”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣變身為“化妝刷之鄉(xiāng)”。水深則魚悅，只有搭建足夠?qū)掗煹膭?chuàng)業(yè)平臺，涵養(yǎng)“氣候”宜人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，返鄉(xiāng)人才才能引進(jìn)來。

　　要“用活水”，從供給和需求兩側(cè)發(fā)力。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中潛藏著農(nóng)村發(fā)展的新動能，廣闊的農(nóng)村天地里催生5G農(nóng)田“管家”、無人機(jī)“飛手”等農(nóng)村新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步拉動了消費(fèi)升級。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)查，返鄉(xiāng)農(nóng)民工占農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員的70%，55%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目是農(nóng)村新業(yè)態(tài)新模式。沒有足夠的活水，缺乏有效的補(bǔ)給，魚終究是活不了的。因此，要加大支持力度，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，用好政府和市場“兩只手”，讓更多返鄉(xiāng)人才投身新就業(yè)浪潮。

　　要“游得好”，提高返鄉(xiāng)就業(yè)者技能。獲嘉縣返鄉(xiāng)農(nóng)民田銀虎，憑借學(xué)到的香菇種植技術(shù)，實(shí)現(xiàn)月入上萬元；西平縣一家服裝企業(yè)工人焦新瑩，疫情期間當(dāng)起了網(wǎng)紅主播，把工廠的服裝賣到了全國。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，開展精準(zhǔn)服務(wù)，讓返鄉(xiāng)就業(yè)者擁有一技之長，才能確保他們有活干、有錢賺。

　　“養(yǎng)魚”需要技術(shù)，更需要耐心。脫貧攻堅(jiān)收官之年，各地各級部門尤需拿出恒心毅力，確保農(nóng)民工就業(yè)增收，為全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。