【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】
核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為，特區(qū)不僅要繼續(xù)發(fā)揮深化改革的“試驗(yàn)田”作用和對(duì)外開放的重要“窗口”作用，還要結(jié)合新時(shí)代改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，向更高層次推進(jìn)，在全面深化改革、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建“雙循環(huán)”格局等方面努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
1980年8月26日，深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式設(shè)立。作為改革開放的“試驗(yàn)場(chǎng)”和“窗口”，經(jīng)濟(jì)特區(qū)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展掀開了嶄新的一頁(yè)。
四十年篳路藍(lán)縷、艱辛探索，四十年破繭成蝶、涅槃重生，四十年風(fēng)云激蕩、鑄就輝煌。靠著敢闖、敢冒、敢試、敢為天下先，一代代特區(qū)人，勇立潮頭，披荊斬棘闖新路，讓一個(gè)個(gè)邊陲小島、落后漁村走上了世界舞臺(tái)。
進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)有新作為。特區(qū)不僅要繼續(xù)發(fā)揮深化改革的“試驗(yàn)田”作用和對(duì)外開放的重要“窗口”作用，還要結(jié)合新時(shí)代改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，向更高層次推進(jìn)，在全面深化改革、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建“雙循環(huán)”格局等方面努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要做全面深化改革的先行者。“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝”。改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)，要堅(jiān)持以改革促發(fā)展，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展動(dòng)力。比如，狠抓“放管服”改革，深化商事制度改革，營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境；以做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本為目標(biāo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，深化國(guó)資國(guó)企改革，著力提升國(guó)有企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；深化文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的改革，積極探索市場(chǎng)化方式，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)供給等。
新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要做推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的示范者。要堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的方針，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全面提高經(jīng)濟(jì)特區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要立足經(jīng)濟(jì)特區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和臨海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、夯實(shí)供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，面向全球招商引資，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，高水平規(guī)劃建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。要大力引進(jìn)高層次科技領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)科技攻關(guān)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，解決關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題。
新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要做構(gòu)建“雙循環(huán)”格局的踐行者。構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是適應(yīng)我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主要矛盾變化、適應(yīng)國(guó)際環(huán)境復(fù)雜深刻變化的迫切要求，是當(dāng)前和未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要依托區(qū)位、政策、產(chǎn)業(yè)和制度優(yōu)勢(shì)，積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在構(gòu)建“雙循環(huán)”格局中發(fā)揮積極作用。要支持企業(yè)拓展多元化的出口市場(chǎng)，培育以技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口優(yōu)勢(shì)，提高出口產(chǎn)品的附加值。要重視進(jìn)口的作用，不斷優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，以高質(zhì)量進(jìn)口更好地服務(wù)于內(nèi)需提質(zhì)擴(kuò)容，滿足人民對(duì)美好生活的需要。
得風(fēng)氣之先，才能不斷引領(lǐng)時(shí)代。為此，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)“敢為天下先”，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，為新時(shí)代的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶）
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