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在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子

2020年09月21日 14:22   來(lái)源:求是網(wǎng)   求是網(wǎng)評論員

  近日,習近平總書(shū)記在湖南考察調研時(shí)強調,要落實(shí)黨中央決策部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,貫徹新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),著(zhù)力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng )新、內陸地區改革開(kāi)放的高地,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。

  我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是遵循經(jīng)濟規律、保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的必然要求,也是適應我國社會(huì )主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的必然要求。我們確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控,都要遵循高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求。

  當前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化,我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。盡管?chē)H國內形勢發(fā)生了深刻復雜變化,但我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變,我國經(jīng)濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變,我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒(méi)有變。我國具有全球最完整、規模最大的工業(yè)體系,有強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,有超大規模內需市場(chǎng),投資需求潛力巨大。綜合起來(lái)看,我國經(jīng)濟發(fā)展健康穩定的基本面沒(méi)有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變,長(cháng)期穩中向好的總體勢頭沒(méi)有改變,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。

  要準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變,更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力,更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢。我國國內外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機遇,也帶來(lái)一系列新挑戰,是危機并存、危中有機、危可轉機。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變。要辯證認識和把握國內外大勢,深刻認識我國社會(huì )主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰,增強機遇意識和風(fēng)險意識,善于把握和利用發(fā)展規律,從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng )造機遇。要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,把我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大等優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái),進(jìn)一步培育發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。

  要有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著(zhù)力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現代化。我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問(wèn)題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結構性失衡,必須把改善供給結構作為主攻方向。加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,增強微觀(guān)主體活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,暢通國民經(jīng)濟循環(huán);堅定不移把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大,筑牢現代化經(jīng)濟體系的堅實(shí)基礎;高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確保文化產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展;深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,因地制宜培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  要注重擴大有效投資、繁榮居民消費。近年來(lái),市場(chǎng)和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱,而我國內需潛力不斷釋放,國內大循環(huán)活力日益強勁,客觀(guān)上有著(zhù)此消彼長(cháng)的態(tài)勢。自2008年國際金融危機以來(lái),我國經(jīng)濟已經(jīng)在向以國內大循環(huán)為主體轉變,經(jīng)常項目順差同國內生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現在的不到1%,國內需求對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率有7個(gè)年份超過(guò)100%。未來(lái)一個(gè)時(shí)期,國內市場(chǎng)主導國民經(jīng)濟循環(huán)特征會(huì )更加明顯,經(jīng)濟增長(cháng)的內需潛力會(huì )不斷釋放。我們要牢牢扭住擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn),使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內市場(chǎng),提升供給體系對國內需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

  要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位,完善成果轉化和激勵機制,提升自主創(chuàng )新能力。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,必須實(shí)現依靠創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵型增長(cháng)。我們要充分發(fā)揮我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事的顯著(zhù)優(yōu)勢,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰;依托我國超大規模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng )造有利于新技術(shù)快速大規模應用和迭代升級的獨特優(yōu)勢,加速科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,維護產(chǎn)業(yè)鏈安全;發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體作用,使企業(yè)成為創(chuàng )新要素集成、科技成果轉化的生力軍,打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng )新體系。

  要堅持目標引領(lǐng)和問(wèn)題導向,拿出更大的勇氣、更實(shí)的舉措破除深層次體制機制障礙。改革是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是推動(dòng)國家發(fā)展的根本動(dòng)力,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。社會(huì )是不斷發(fā)展的,調節社會(huì )關(guān)系和社會(huì )活動(dòng)的體制機制隨之不斷完善,才能不斷適應解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的要求。我們要堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營(yíng)造長(cháng)期穩定可預期的制度環(huán)境;加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護,建設高標準市場(chǎng)體系,完善公平競爭制度,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力,使一切有利于社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。

  要主動(dòng)服務(wù)國家開(kāi)放戰略,深度融入共建“一帶一路”,推動(dòng)對外貿易創(chuàng )新發(fā)展。開(kāi)放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。當前,我國在世界經(jīng)濟中的地位將持續上升,同世界經(jīng)濟的聯(lián)系會(huì )更加緊密,國際經(jīng)濟聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)要求。我們所要構建的新發(fā)展格局是以暢通國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,決不是封閉的國內循環(huán),而是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)。要全面提高對外開(kāi)放水平,建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢;積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革,推動(dòng)完善更加公平合理的國際經(jīng)濟治理體系。

  在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,比認識更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔當。只要堅定必勝信念,全面用好我國發(fā)展的重要戰略機遇期,避免發(fā)展陷阱,克服路徑依賴(lài),實(shí)現彎道超車(chē),我國高質(zhì)量發(fā)展之路就一定能越走越寬。

(責任編輯:鄧浩)

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