核心觀(guān)點(diǎn)：中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者楊飛認為，日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續恢復的意見(jiàn)》可謂一場(chǎng)“及時(shí)雨”,對于鼓勵各地穩住基本消費、充分挖掘潛在消費、進(jìn)一步增加新興消費，助力經(jīng)濟增長(cháng)有著(zhù)重要作用。越是在復雜局面下，越要守好擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，抓好促進(jìn)消費這項基礎性工作，從而進(jìn)一步釋放消費潛力，提振發(fā)展信心。

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續恢復的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），按照目標導向和問(wèn)題導向相結合、短期支持和中長(cháng)期促進(jìn)相兼顧的要求，提出了5方面20項重點(diǎn)舉措。

　　消費是最終需求，是暢通國內循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節和重要引擎，對經(jīng)濟具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。2021年全年社會(huì )消費品零售總額44.1萬(wàn)億元，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為65.4%，拉動(dòng)國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5.3個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，社會(huì )消費品零售總額108659億元，同比增長(cháng)3.3%。從各項數據來(lái)看，中國消費仍然蘊含巨大潛力，穩定經(jīng)濟增長(cháng)的作用仍然突出。

　　穩住基本消費。消費已經(jīng)連續多年成為了中國經(jīng)濟增長(cháng)的第一動(dòng)力，穩消費就是穩經(jīng)濟。穩定促進(jìn)消費，首先要穩市場(chǎng)主體、穩就業(yè)、穩收入。當前，受新冠肺炎疫情影響，旅游業(yè)、餐飲業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟受到?jīng)_擊。尤其是一些中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，面臨著(zhù)現金流吃緊、融資困難等問(wèn)題。《意見(jiàn)》要求，引導金融機構優(yōu)化信貸管理，對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持；落實(shí)好餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業(yè)紓困扶持措施，等等。一系列具體舉措，有助于穩住更多消費服務(wù)市場(chǎng)主體，讓消費基本盤(pán)更穩固。

　　挖掘潛在消費。隨著(zhù)商品服務(wù)供給日益豐富、消費規模不斷擴大、消費結構持續升級，中國消費市場(chǎng)的吸引力正在不斷增強。近年來(lái)，下沉市場(chǎng)在中國消費版圖中逐漸崛起，尤其是農村消費近幾年保持快速增長(cháng)勢頭。但與此同時(shí)，也仍存在許多制約消費潛力釋放的因素。因此，聚焦培養農村消費市場(chǎng)，《意見(jiàn)》提出進(jìn)一步盤(pán)活供銷(xiāo)合作社系統資源，引導社會(huì )資源廣泛參與，促進(jìn)渠道和服務(wù)下沉等一系列政策舉措，以助力優(yōu)化農村消費供給，促進(jìn)農村消費潛力釋放。

　　增加新興消費。互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，大數據、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合，讓數字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展。對此，《意見(jiàn)》明確提出，加強商業(yè)、文化、旅游、體育、健康、交通等消費跨界融合，積極拓展沉浸式、體驗式、互動(dòng)式消費新場(chǎng)景；實(shí)施智慧助老行動(dòng)，加快推進(jìn)適老化改造和智能化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，等等。以消費者為中心，培育壯大新興消費業(yè)態(tài)，將進(jìn)一步滿(mǎn)足人民群眾消費升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。

　　消費為經(jīng)濟發(fā)展提供了持續可靠的動(dòng)力，已成為中國經(jīng)濟的重要“引擎”。針對近期消費信心不振、復蘇進(jìn)一步承壓的態(tài)勢，此次《意見(jiàn)》的印發(fā)可謂一場(chǎng)“及時(shí)雨”，5方面20條政策舉措聚焦促消費，對于鼓勵各地穩住基本消費、充分挖掘潛在消費、進(jìn)一步增加新興消費，助力經(jīng)濟增長(cháng)有著(zhù)重要作用。當然，越是在復雜局面下，越要守好擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，抓好促進(jìn)消費這項基礎性工作，從而進(jìn)一步釋放消費潛力，提振發(fā)展信心。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 楊飛）


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