農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，為我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作出巨大貢獻，是推動國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。做好新時代農(nóng)民工工作，要積極實施四項工程。

　　實施農(nóng)民工權(quán)益保障強化工程

　　壓實地方政府和用工企業(yè)責任。完善地方政府農(nóng)民工權(quán)益保障責任制，明確農(nóng)民工權(quán)益保障責任人。督促用工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂完備的勞動合同，保障農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。

　　完善農(nóng)民工工資支付保障機制。實施農(nóng)民工工資支付全鏈條監(jiān)管，強化事前預防、事中監(jiān)督。在建筑領(lǐng)域普遍建立農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等制度。加強勞動保障監(jiān)察監(jiān)督，適時開展農(nóng)民工權(quán)益常態(tài)化專項檢查，從勞動合同簽訂、工資支付、安全生產(chǎn)、社會保障等方面規(guī)范用工單位行為。推動勞動監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)，探索建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)測信息網(wǎng)。

　　積極發(fā)揮工會作用。一方面，要積極推動農(nóng)民工加入工會，通過工會表達合理訴求。另一方面，切實發(fā)揮好工會職能，維護農(nóng)民工權(quán)益，為農(nóng)民工開展送溫暖活動，幫助解決現(xiàn)實困難；打造文化活動，豐富農(nóng)民工精神文化生活。

　　實施農(nóng)民工服務提升工程

　　建立農(nóng)民工服務中心和平臺。在農(nóng)民工輸入地，建立綜合服務中心，為農(nóng)民工提供服務；建設(shè)臨工集散中心，為來城務工的零散農(nóng)民工提供空間固定、設(shè)施完善的就業(yè)服務場所。在農(nóng)民工輸出地，設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作站，做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工服務平臺建設(shè)。

　　保障農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務。加強農(nóng)民工公寓建設(shè)，增加保障性住房供給。完善城鄉(xiāng)一體化的社會保障體制機制，試行與農(nóng)民工實際情況相適應、與城鎮(zhèn)職工社會保險銜接的農(nóng)民工社保繳費制度。主動應對人口老齡化挑戰(zhàn)，為60周歲以上、生活有困難的老一代農(nóng)民工解決養(yǎng)老難題。

　　實施農(nóng)民工關(guān)愛工程

　　開展多樣活動。堅持文化先行，為農(nóng)民工群體，尤其是較為活躍、具有文藝特長的新生代農(nóng)民工，開展形式多樣的文化活動。開展“尋找最美農(nóng)民工”活動，對工作積極、為當?shù)匕l(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀農(nóng)民工給予表彰獎勵。

　　加強人文關(guān)懷和心理疏導。發(fā)揮城市社區(qū)和企業(yè)的作用，提升農(nóng)民工的融城能力和法治觀念。動員基層理論宣講團為農(nóng)民工開展宣講，安排心理咨詢師為農(nóng)民工開展公益心理咨詢活動。

　　營造良好氛圍。加強農(nóng)民工宣傳報道，大力宣傳農(nóng)民工群體中涌現(xiàn)的好人好事。委托有關(guān)機構(gòu)和專家學者編寫通俗易懂的農(nóng)民工政策普及性讀物。

　　實施農(nóng)民工轉(zhuǎn)化工程

　　積極推動“兩個轉(zhuǎn)化”：一是推動農(nóng)民工融入城市和市民化，幫助其轉(zhuǎn)化為新市民；二是引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。

　　加強農(nóng)民工融城教育。對農(nóng)民工進行市情教育，幫助他們了解打工城市，提升他們對城市的歸屬感；進行法律知識教育，幫助他們知法、用法、守法。鼓勵志愿者和社會工作者幫助生活困難農(nóng)民工。

　　幫扶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導工作，建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，傳送創(chuàng)業(yè)政策和市場信息。結(jié)合本地實際，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，豐富創(chuàng)業(yè)項目庫，設(shè)立創(chuàng)業(yè)熱線，接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者咨詢。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓及幫扶工作，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供市場信息、跟蹤幫扶等服務。

　　（作者單位：合肥工業(yè)大學）