新春開(kāi)工，各地都把提升營(yíng)商環(huán)境作為“拼經(jīng)濟”的重頭戲。1月30日，北京發(fā)布《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，為企業(yè)和消費者創(chuàng )造便利條件，為市場(chǎng)主體拆除隱性壁壘，著(zhù)力打造更優(yōu)消費領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，將進(jìn)一步激發(fā)消費活力。

　　消費是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。春節前后，消費市場(chǎng)加速回暖，展現中國經(jīng)濟韌性與活力。2023年春節檔國內電影票房為67.58億元，同比增長(cháng)11.89%；今年春節假期全國國內旅游出游3.08億人次，同比增長(cháng)23.1%，實(shí)現國內旅游收入3758.43億元，同比增長(cháng)30%……透過(guò)一個(gè)個(gè)數據，展現出節日消費場(chǎng)景修復后釋放出的強大爆發(fā)力。

　　走過(guò)熱鬧的街頭，穿過(guò)紅火的市場(chǎng)，我們有必要進(jìn)一步清理消費隱性壁壘，打破看不見(jiàn)的“隔墻”，保持這可喜的消費復蘇回暖勢頭。

　　所謂隱性壁壘，就是人為設置的不合理限制。具體到消費領(lǐng)域，如準入準營(yíng)制度方面，存在多頭跑、多次跑，審批效率低，地方保護等問(wèn)題，導致企業(yè)“想進(jìn)進(jìn)不來(lái)”；監管執法方面，存在監管執法頻次高、標準不一致，以罰代管、重罰款輕監管，“三天兩頭”搞檢查等現象，干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景方面，對于促銷(xiāo)活動(dòng)、外擺特色經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)行為的管理標準不清晰、不規范，監管滯后；政務(wù)服務(wù)方面，存在大型商場(chǎng)周邊停車(chē)難、道路擁堵、地鐵口不連通等問(wèn)題……

　　直面這些問(wèn)題，清理消費隱性壁壘，需要從根上對癥下藥。當前，我們把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，既要積極落實(shí)促消費政策，持續豐富促消費活動(dòng)，也要排查制約企業(yè)發(fā)展的管理制度機制障礙，將清理隱性壁壘與恢復擴大消費有機結合。

　　首先，要聚焦“小切口”，貼近市場(chǎng)主體需求，解決市場(chǎng)主體長(cháng)期反映的問(wèn)題。能線(xiàn)上辦的業(yè)務(wù)，可以不用跑去線(xiàn)下；能一次都辦了的業(yè)務(wù)，讓企業(yè)跑一次就好。管理部門(mén)要提供多種選擇、暢通各個(gè)渠道，企業(yè)怎么方便就怎么辦，但絕不能程序空轉，新添“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”。針對餐飲企業(yè)、連鎖超市、便利店等面臨的日常監管執法頻次高、標準不一致等問(wèn)題，監管部門(mén)要本著(zhù)“有事管住，無(wú)事不擾”的態(tài)度，進(jìn)一步規范對消費企業(yè)的執法監管。加強監管的科學(xué)性、規范性、有效性，以綜合監管、柔性監管提升監管“含金量”，體現依法調控和治理經(jīng)濟的導向。

　　其次，要增強消費預期，更好保護交易各方合法權益。企業(yè)有創(chuàng )新，政府要跟得上。通過(guò)清理對市場(chǎng)主體的不合理限制，實(shí)施更加有效監管，持續優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。商業(yè)外擺是不是擺“地攤兒”，這是很多商家關(guān)心的問(wèn)題。哪些商品可以擺出來(lái)，哪些商品禁止外擺，以及怎么擺、擺哪里，誰(shuí)來(lái)管、怎么管等問(wèn)題，都要盡快明確監管邊界，這樣大家就可以盡快動(dòng)起來(lái)。近日，山東推出“放心消費在山東”深化提升十大行動(dòng)，包括大力推行線(xiàn)下購物無(wú)理由退貨，力爭2023年年底前全省承諾單位達到45萬(wàn)家，充分保障消費者線(xiàn)下購物“后悔權”等，都有助于保障消費者權益，提升消費信心。

　　清理消費隱性壁壘是件順民心合民意的好事，需要各方面保持與時(shí)俱進(jìn)的治理智慧，更需要時(shí)時(shí)刻刻反省自身，真改真查真清理，讓改革的好處落到每一位商家、消費者頭上。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：李萬(wàn)祥）