戰略性新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主導力量，是中國經(jīng)濟增長(cháng)的原動(dòng)力。要發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，必須要在最有基礎、最有條件的領(lǐng)域突破核心和關(guān)鍵技術(shù)。把建設創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)作為戰略目標，把可持續發(fā)展作為戰略方向，把爭奪經(jīng)濟科技制高點(diǎn)作為戰略重點(diǎn)。

    戰略性新興產(chǎn)業(yè)具有投資巨大、技術(shù)含量高、風(fēng)險大等特點(diǎn)。如平板顯示、太陽(yáng)能光伏、集成電路研發(fā)制造等產(chǎn)業(yè)，資金密集、技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)鏈聚集的特征非常突出，上中下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系緊密，生產(chǎn)線(xiàn)建設、產(chǎn)能增長(cháng)、性能提升、成本下降速度都極快，市場(chǎng)競爭激烈，進(jìn)入門(mén)檻較高。一般企業(yè)很難進(jìn)入，即使進(jìn)入后，追趕國外先進(jìn)企業(yè)的難度相當大，很難與國外企業(yè)站在同一起跑線(xiàn)上進(jìn)行競爭。

    目前，我國電子信息領(lǐng)域的大企業(yè)相對實(shí)力還不強，資金積累不足，單純依靠自身積累，很難負擔起攻關(guān)平板顯示、太陽(yáng)能光伏、集成電路等核心關(guān)鍵技術(shù)所需的巨大資金，缺乏應對國際產(chǎn)業(yè)競爭的實(shí)力。韓國三星、LG等電子信息大企業(yè)已在存儲器、平板顯示產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據全球領(lǐng)先地位，極大地提升了本國信息產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，借鑒這兩家企業(yè)的崛起，與韓國政府在產(chǎn)業(yè)投資基金等方面的大力支持密不可分。在推動(dòng)我國信息產(chǎn)業(yè)由大變強的關(guān)鍵階段，需要國家集中資源予以大力扶持。

    為提升以信息產(chǎn)業(yè)為代表的戰略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建議設立戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，統籌規劃部署投資一批大項目，集中力量突破制約我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。

    建議由國家財政牽頭，聯(lián)合政策性銀行、大型國有金融企業(yè)、大型工業(yè)企業(yè)，分領(lǐng)域設立戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金，投資范圍嚴格限制為戰略性新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，投資項目以大型、超大型項目為主，主要目標為攻克核心的、基礎性、共性的技術(shù)，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，占據國際競爭的制高點(diǎn)。由國家財政部門(mén)、工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)統籌規劃，確定最急需支持的核心項目，選擇具有產(chǎn)業(yè)及技術(shù)基礎的大企業(yè)作為載體，連續2—3年給予集中支持。在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，當前可主要支持平板等新型顯示技術(shù)。顯示無(wú)處不在，隨著(zhù)信息技術(shù)在經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域應用的深入和普及，平板顯示已顯現出巨大的市場(chǎng)潛力，帶動(dòng)對集成電路、平板顯示器件的需求激增，成為我國電子信息產(chǎn)業(yè)新一輪大發(fā)展的重要推動(dòng)力。加大對國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展及動(dòng)態(tài)的研究和關(guān)注，積極尋找以獲取核心技術(shù)為目的的跨國并購目標，支持國內企業(yè)對處于本行業(yè)領(lǐng)先地位、經(jīng)營(yíng)陷入困難的國外企業(yè)進(jìn)行整體收購，吸引其核心技術(shù)團隊，掌控核心技術(shù)。

（責任編輯：年巍）