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生態(tài)文明建設要惡補荒漠化治理課

2013年07月29日 11:33   來(lái)源:經(jīng)濟參考報   
    3月19日,全球最權威的防治荒漠化的學(xué)術(shù)組織———第11屆國際干旱與半干旱地區發(fā)展大會(huì )在京開(kāi)幕。會(huì )上傳出的信息是:我國在綠化沙漠方面雖然取得了積極的成效,但荒漠化在局部地區仍然在加劇。    向荒漠化要土地關(guān)系中華民族生存空間戰略大計,關(guān)系沙塵暴、二氧化碳排放等重要生態(tài)指標改善,在建設生態(tài)文明方面,荒漠化治理我們欠賬太多,是時(shí)候補上這一課了。

    這次大會(huì )有兩個(gè)“特點(diǎn)”引起了筆者的注意。一是全場(chǎng)基本上英文發(fā)言,沒(méi)有翻譯;二是在座的絕大多數是來(lái)自南亞、非洲、拉美等發(fā)展中國家的學(xué)者,歐美發(fā)達國家的很少。關(guān)于前者,有人向筆者透露,主要是因為這個(gè)組織是純學(xué)術(shù)組織,經(jīng)費有限,請不起同聲傳譯;關(guān)于后者,一位印度的學(xué)者告訴筆者,這主要是因為中國等發(fā)展中國家有著(zhù)很長(cháng)時(shí)間的開(kāi)發(fā)歷史,現在荒漠化形勢比較嚴峻,所以對荒漠化問(wèn)題更重視。

    這次大會(huì )還有一個(gè)引人注目的角色,億利資源集團董事長(cháng)王文彪。他作為唯一一個(gè)企業(yè)家在大會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)言,感動(dòng)了多國科學(xué)家。筆者就此與一位來(lái)自澳大利亞的學(xué)者進(jìn)行了溝通,這位學(xué)者說(shuō),王文彪的經(jīng)驗雖然好,但是要推廣有個(gè)條件,那就是必須有大量的資金持續投入,必須有持續的產(chǎn)業(yè)化跟進(jìn),這在很多地方是難以做到的。

    上述現象反映了三個(gè)問(wèn)題:一是荒漠化治理形勢依然嚴峻;二是荒漠化是可以治理的,潛力很大;三是荒漠化治理“很差錢(qián)”。這三個(gè)問(wèn)題交織在一起,需要國人啟動(dòng)大智慧、拿出大魄力、把荒漠化治理當做大事來(lái)抓,要“喊破喉嚨”,更要“甩開(kāi)膀子”。

    要解決的核心問(wèn)題,就是采取綜合政策,吸引全社會(huì )注意力、資金,投入到荒漠化治理。為此,王文彪作為第十一屆全國政協(xié)委員,已經(jīng)呼吁過(guò)多年,多數政策還未落實(shí)。這包括:在土地政策上,放寬荒漠化土地出讓方式,實(shí)行“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則;在財政政策上,國家資金要進(jìn)一步向荒漠化治理的重點(diǎn)科研項目、重大實(shí)踐項目?jì)A斜;在稅收政策上,要對以市場(chǎng)化模式治理荒漠化的企業(yè),在稅收方面給予扶持;在人力資源政策上,采取措施鼓勵大學(xué)生、科研人員投身荒漠化治理;在社會(huì )輿論上,要向全體公民講清荒漠化治理對于拓展全民族生存空間的戰略意義,并鼓勵每個(gè)人通過(guò)多種方式,參與到防沙治沙,形成全民治沙的新局面。

    上述各方面的政策建議,并沒(méi)有特別重大、特別敏感的地方,之所以長(cháng)期沒(méi)有得到回應,還是重視程度不夠,以致欠賬越積越多。向沙漠要綠洲,就像向吝嗇的劫匪要捐款,難度自然可想而知。但是,荒漠化是人類(lèi)活動(dòng)的惡果,我們要建設生態(tài)文明,就必須承擔起責任,把沙漠治理的課補上。今年夏天,第四屆庫布奇國際沙漠論壇即將在內蒙古庫布奇沙漠召開(kāi),庫布奇是中國第七大沙漠,通過(guò)30年的不懈努力,現在庫布奇已經(jīng)綠化近5000多平方公里,有效地改善了當地的生存環(huán)境,阻擋了風(fēng)沙對京津的侵襲。要讓庫布奇模式復制,只靠企業(yè)家的覺(jué)悟是不夠的,它需要政策的支持和全民的參與。時(shí)不待我,行動(dòng)吧!(林玉)

(責任編輯:年巍)

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