大連女騎警被指是城市“形象工程”，與警察職責格格不入。5月26日，大連市退休警察趙明申請公開(kāi)女騎警隊審批背景、編制開(kāi)支等信息，并被有關(guān)部門(mén)受理。大連市公安局有關(guān)工作人員表示，他們已掌握這一情況，但未透露更多信息（今日本報A13版）。

　　成立近20年來(lái)，有“華夏警花第一騎”、“濱城靚麗風(fēng)景線(xiàn)”之譽(yù)的大連女子騎警大隊，再次進(jìn)入公眾視野，被置于輿論的風(fēng)口浪尖。這是公民權利意識和監督意識日益覺(jué)醒的體現，無(wú)疑是值得肯定的。

　　關(guān)于女騎警的去留，輿論呈現兩極化的趨勢。包括退休警察趙明在內的質(zhì)疑者認為，騎馬巡邏不如騎摩托或自行車(chē)實(shí)用，且一匹馬和一位女騎警的日常費用很高，對提升大連形象作用有限，建議取消。而另一方認為，女騎警已成為大連的一張城市名片，不能簡(jiǎn)單地當成“形象工程”，不能取消。角度和思維方式不同，結論自然不同，有必要進(jìn)一步深究。

　　毋庸置疑的是，既然女騎警花費了納稅人的錢(qián)財，就必須直面民眾質(zhì)疑，接受輿論監督。在警員編制緊缺、經(jīng)費不足的情況下，一面是警察低保障、超負荷的“鞠躬盡瘁”，另一面卻是固守投入和回報嚴重失調的“養馬待命”，女騎警被質(zhì)疑為花架子自然難免。據統計，純種警馬價(jià)值昂貴，一匹馬需要幾十萬(wàn)元，加上日常的消耗，養一匹馬至少得十個(gè)警察的工資。因此，依法公布女騎警成立及設置的審批背景、人員編制開(kāi)支、日常維護費用，是大連公安部門(mén)義不容辭的責任。

　　角色和職能的“錯位”是大連女騎警必須直面的問(wèn)題。顯而易見(jiàn)，設置女騎警的出發(fā)點(diǎn)并非出于社會(huì )治安的考量，其治安、巡邏、安保、城市管理的職能幾乎可以忽略不計，而是人為制造的旅游景觀(guān)。從實(shí)際運作看，大連女子騎警基地集訓練、旅游、購物于一體，是國家3A級景區，女騎警的訓練和表演也對外開(kāi)放，收取門(mén)票，儼然一家商業(yè)化運作的旅游公司。這樣的角色和職能由旅游部門(mén)來(lái)承擔則更為恰當，對公安部門(mén)而言，總有“名不正言不順”的嫌疑。

　　一味突出女騎警的城市名片功能，放大其正面作用是無(wú)法服眾的；同樣，全盤(pán)否定，認為女騎警一無(wú)是處也是不公允的。到底是中看不中用的形象工程，還是不可或缺的城市名片，必須讓女騎警在群眾監督的陽(yáng)光下“騎行”。大連公安部門(mén)必須依法公開(kāi)女騎警成立及設置的審批背景、人員編制開(kāi)支、維護費用，以及具體職能情況，接受最廣泛的監督。眼下，與其急著(zhù)爭辯女騎警的去留，不如加強公眾監督力度。

　　大連女騎警遭受輿論質(zhì)疑也給其他地方政府一個(gè)警示：打造城市名片、提升城市形象，必須因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，廣泛征求民意，且不能一哄而上、“拍腦袋”決策。把納稅人的錢(qián)花在刀刃上、陽(yáng)光下，是地方政府義不容辭的責任。財政公共預算支出有嚴格的審議程序。一項耗資巨大的政府工程是否應出臺、如何運作，應經(jīng)過(guò)充分論證和人大批準，即使提升城市形象的初衷是好的，也要從管理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的角度來(lái)考慮，更要從民眾的接受度考慮，把好事辦好，才不至于給輿論留下把柄。

（責任編輯：武曉娟）