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陳九霖:新加坡,中美間的“不倒翁”

2016年04月06日 07:36   來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)   陳九霖

  近日,新加坡總理李顯龍?jiān)诮邮苊绹?guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí),強(qiáng)調(diào)美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)地位無(wú)可替代,敦促美國(guó)盡快批準(zhǔn)TPP以制衡中國(guó)。他表示“如果由美國(guó)而不是中國(guó)書寫貿(mào)易規(guī)則,它們(亞洲國(guó)家)將有更自由和開放的貿(mào)易體系”;并認(rèn)為,在美中爭(zhēng)當(dāng)亞洲霸主的明爭(zhēng)暗斗中,亞洲國(guó)家其實(shí)心里更傾向于美國(guó)。

  事實(shí)上,這已不是李顯龍第一次發(fā)表“親美”言論了。早在2012年訪華時(shí)他就曾表示:“基于美國(guó)對(duì)維護(hù)亞太區(qū)域的安全與穩(wěn)定有著建設(shè)性的貢獻(xiàn),新加坡的一貫立場(chǎng)是歡迎美國(guó)參與亞太事務(wù)”。新加坡如此這般地示好美國(guó),是出于真心誠(chéng)意嗎?

  實(shí)際上,李顯龍急于借助公開媒體發(fā)表講話替美國(guó)站臺(tái),反映出了新加坡時(shí)下緊張的心態(tài)。

  首先,TPP在美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨困境,美國(guó)民主黨總統(tǒng)參選人希拉里、桑德斯,以及共和黨參選人特朗普均不支持TPP。TPP的審批在奧巴馬任上幾乎已無(wú)法完成。TPP協(xié)議雖然已于今年2月簽署,但審批仍然需要較長(zhǎng)的時(shí)間。如果美國(guó)國(guó)會(huì)不批準(zhǔn),即使其他簽署國(guó)家都批準(zhǔn)了,TPP也將付諸流水,新加坡作為TPP的始作俑者將喪失再次擴(kuò)大自身經(jīng)濟(jì)和政治影響力的機(jī)會(huì)。

  其次,一段時(shí)間來(lái),有關(guān)美軍將重返菲律賓蘇比克灣軍事基地的說(shuō)法甚囂塵上,而與之相對(duì)應(yīng)的是美軍想撤離新加坡樟宜海軍基地。新加坡?lián)淖陨碥娛录鞍踩匚槐幌魅酰虼艘灿斜匾l(fā)聲表明態(tài)度。李顯龍沒有選擇傳統(tǒng)的外交方式或者私人渠道表達(dá)自己的觀點(diǎn),而是借媒體傳播開來(lái),就是想通過(guò)公開渠道施加影響,動(dòng)搖美國(guó)總統(tǒng)參選人。

  新加坡在東南亞的地位很大程度上取決于美國(guó)的扶持,他也更樂于看到一個(gè)和自己關(guān)系更好的國(guó)家進(jìn)入東南亞。尤其是在中國(guó)建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”、亞投行的倡議進(jìn)入實(shí)施階段后,新加坡對(duì)中國(guó)在東南亞的布局不安,亟須尋找他方勢(shì)力進(jìn)入本區(qū)域,以稀釋中國(guó)的影響。

  搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車是新加坡的重要選擇。過(guò)去幾年,新加坡一直是中國(guó)吸收外商直接投資第一大來(lái)源國(guó)。但近期以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)正走出2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入“深水區(qū)”,總體求穩(wěn),新加坡?lián)闹袊?guó)因之落入中等收入陷阱,重蹈日本等國(guó)的覆轍,令其利益受損,因此抓住時(shí)機(jī)表態(tài),增加美國(guó)對(duì)新加坡的好感度。

  作為一個(gè)利益至上的國(guó)家,新加坡盡管一直拉攏美國(guó),但也并非對(duì)美真心誠(chéng)意,而是選擇根據(jù)國(guó)際形勢(shì)變化做“不倒翁”。當(dāng)中美關(guān)系處于冰點(diǎn)時(shí),新加坡利用自己的特殊地位緩和中美關(guān)系,向兩邊謀求利益;而在中美關(guān)系處于蜜月期時(shí)就制造一些聲音,凸顯重要性。這次亮明態(tài)度,也不意味著新加坡將要拋棄“均勢(shì)”策略,而是其應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)做出的反應(yīng)。

  實(shí)際上,不管別國(guó)選邊站也好,做“不倒翁”也罷。作為正走在崛起路上的大國(guó),中國(guó)不可能被人牽著鼻子走,既不會(huì)改變“與鄰為善,以鄰為伴”的外交政策,也不可能違背自身利益對(duì)一些國(guó)家一味給予與遷就。諸如打造珠海國(guó)際石油集散基地,盡快開通克拉地峽,切實(shí)辦好上海自貿(mào)區(qū)等也是中國(guó)根據(jù)自身需要作出的切實(shí)選擇。(作者是北京約瑟投資有限公司董事長(zhǎng))

(責(zé)任編輯:年巍)

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